傭了最大限度的高麗勞工。在鐵路建設完成之後，鐵路僱傭了大量高麗人作為僱員。這些僱傭活動創造了大量的就業，為了能夠爭奪一個在中國鐵路公司工作的機會，高麗人幾乎要擠破頭。
至於糧食外銷，中國國內的糧食價格比高麗低得多，高麗的糧食向中國出口並無任何競爭優勢，他們的出口方向主要是針對日本。中國的鐵路與商船，還有在高麗修建的港口設施都讓糧食運輸成本暴跌。
“地主們自己不顧一切的出口糧食，和俺們商務部有什麼關係？外交部還能正式給高麗小朝廷發出一些意見，高麗朝廷真心假意的總得聽一聽。我們商務部說什麼他們都不會聽。若是沒有我們商務部的努力，高麗的運輸成本和沿途的浪費只會被現在更多，他們能賺到的錢只會比現在更少。沒有商務部，就沒有現在的高麗局面！”代表商務部的山東大漢做出了總結。
兩方提供的情況可以說是完全對立，商務部的描述中，商務部是高麗救星，代表了高麗最先進的生產力，把高麗帶入了工業時代。外交部的描述裡面，商務部拼命壓榨高麗當地，拼命從高麗抽取財富，直接引發了高麗政局的動盪。
韋澤沒有直接對此做出決斷，他問道：“外交部和商務部都認為高麗會爆發動亂麼？”
李鴻章等人的看法基本一致，高麗的地主與地方豪強們原本沒有機會進行大規模的糧食買賣，中國的介入讓這些人終於有機會有能力從事海外貿易。地主們的收到了糧食之後自然擁有糧食的處置權，把這些糧食變成現錢。現錢存在中國在高麗開辦的銀行之後還能吃利息，存取甚至轉賬都很方便，這些豪強當然要把自家最大利益當作追求目標。至於高麗本地沒糧食吃會不會餓死人，這根本就不是地主們要承擔的責任。
沒有評價對錯，韋澤問道：“高麗朝廷知道國家已經到了這等地步麼？”
商務部代表連忙答道：“陛下，我們也看了李局長的蒐集的資料。十年前高麗國王親政，閔妃強行迫使大院君隱退。自此之後高麗所謂開化黨人與閔妃勾結在一起。他們雖然不敢對中國不敬，卻與日本勾勾搭搭。此次的事情更多是因為高麗為了賺取錢財，低價將高麗糧食賣給日本。若是沒有出口那麼多糧食，高麗人的糧食足夠自給自足。”
李鴻章哪裡肯讓商務部的佔據上風，他立刻辯駁道：“陛下，此事還是外交處置更好。只要陛下下令讓外交部只需告知高麗不得再向日本出口糧食。即便是高麗朝廷不聽，我絕對能在高麗進行宣傳。只要高麗百姓知道此事，就能扭轉局面。而且此時的局面如此危機，也與大院君等人在背後推波助瀾有關。陛下，高麗的事情的確與經濟有關，可想靠經濟手段解決高麗問題，那就是大錯特錯。我在高麗搞了幾年的調查，此事絕非如此簡單。”
韋澤終於發話了，“此事就分三部分來辦，首先不能讓我國在高麗的人員與財產遭受損失。假如高麗發生問動亂，我們的銀行與鐵路能否得到安全保障。其次就是先搞清楚大院君有沒有準備動手的意思，如果能夠搞掉閔妃集團，大院君又準備推行何種對華態度與政策。第三，就是研究一下透過建立股份公司的方式控制高麗所有的主要商業行動。對高麗的工作上，外交部與商務部合作幹。”
“陛下，前兩項我還能理解，不過這第三項到底怎麼做合適。”李鴻章連忙問道。頭兩項說的輕鬆，其實就是搞政變。如果大院君能夠完全投入中國的懷抱，把高麗變成一個更聽中國話的國家，韋澤就會支援在高麗搞政變。只有第三條有些超出了李鴻章的理解能力之外。都決定要搞政變了，那又何必要再搞什麼股份公司。
“若是高麗經濟不好，即便是大院君再次執政又有何意義。若是想讓高麗經濟變好，我們就需要在高麗執行諸多政策。若是由國家出面，高麗指揮哀求我們給他們援助。以股份公司的面目出面，高麗就得在商言商。資本營運比高麗那些封建制度要強出去太多。”韋澤不想玩什麼高深莫測，所以解釋的相當的認真。不過這個解釋倒是讓外交部與商務部都有些迷糊。資本營運與封建制度該如何比較？這還真的是大家很少提及的問題。
韋澤卻不想再費口舌，武力征服總是相對容易的，可經濟控制才能真正的持久，才能更有長期效率。但是中國在這等事情上沒什麼經驗，高麗倒是個很不錯的試驗場。所以韋澤說道：“不用問那麼多，先去幹吧。”
第16章 向外走（四）
在高麗首都漢城的高麗鐵道與電報公司總部，一眾高麗開化黨人正在學習四五計劃的檔案。金玉均讀完了《