在日內瓦舉行的、有十九個國家參加的關於亞洲問題會議，看看能在會上取得什麼結果。
在接下來的政府會議中，爭論很激烈，但最後暫不出兵干涉的意見佔據了多數，這與黃曆訪問時所闡述的理由相差不多。
“我們不能閉目不看這個事實，即越南這個問題的雙重性，我們收到的情報表明，法國人並不理解失敗的原因，頑固地在這些地區還繼續存在那種非常過時的殖民觀點的方法。”國務卿杜勒斯說道。
“我們在那裡是手腳乾淨的，沒有任何殖民主義的汙點。至於奠邊府失敗，焉知非福？頑固的法國佬，浪費了我國太多的金錢，卻還是讓我們看不到最後勝利的希望。”副總統尼克松竟然有些幸災樂禍。
陸軍總參謀長李奇微則更是極力反對，他說道：“如果同意了出動美國空中力量，那麼調派步兵就只是時間問題。越南是什麼樣的情況？稻田、叢林，壞得難以想象的公路網，非常可憐的通訊裝置，連海港也很差。美國目前進行干預，那就是悲劇性的冒險行動。對有戰爭經驗的人說來，這意味著什麼，幾乎是一眼就可以看清楚的。”
最後，艾森豪威爾做出了最後的決定，不進行干涉，而是全力支援南洋聯邦對於越南的計劃，聯手擠掉無能又頑固的法國佬，開始新的印支行動。但為了應付法國人的求援，也為了最大限度地消耗越盟的力量，他還是決定臨時租借給法軍八十架戰鬥轟炸機，三十架配有飛行員的C—119型運輸機。
這個決定確實給法軍打了一針強心劑，河內法軍利用戰鬥轟炸機對越盟的陣地、交通和後勤運輸狂轟濫炸，造成了越盟的嚴重困難。越盟部隊傷亡很大，長期露營，體力消耗過多，病員劇增，四萬多人的隊伍裡卻只有幾個醫生。越盟被迫停止了攻擊，在中國顧問團的建議下，改變了原來的攻擊戰術，組織了部隊和民工向奠邊府的核心工事挖掘壕溝，日夜苦幹，據說已經挖了數百公里長的戰壕網。
這是一場雙方較勁的拔河，就看誰能堅持到最後。四月間的殘酷流血，使雙方都難以忍受，越盟遭遇到了極大的困難，奠邊府的法軍日子更不好過。
莫邊府的危局引起了全世界的注意，全世界的各大報刊都以頭條新聞報導奠邊府的訊息，好象在報導東西方兩個世界的最後決戰。
美國的《時代》雜誌寫道：“巴黎在春意盎然裡鮮花散發著馥郁的濃香，然而，市民的氣氛卻跟六千英里之外的那條戰火紛飛的山谷，同樣籠罩在悲慘的陰影裡。”
法國的《費加羅報》卻沒有《時代》週刊那樣安閒的幽默感，它的描寫是悽慘的：“奠邊府已經處在絕望的邊緣，生存環境已經臨近忍耐的極限。傷員躺在塹壕裡呻吟著等待醫治，在美國運輸機投下的軍需物資中，卻缺少藥品和水由於越盟高射炮的威脅，運輸機不敢低飛，高空投擲的物資，大部分落進越盟手中。穿過奠邊府的楠雲河已被浮屍填滿，水源斷絕，用過濾器一點一滴過濾的水，只能給那些乾渴得近於昏迷的人。”
法國人在即將要面臨軍事上的慘敗之時，還要接著忍受政治上的痛苦。在日內瓦會議上，“**的代表帶著得意的微笑而來，”西方記者報道說，“他們大談特談和平。而一位美國代表卻怒不可遏地對記者說：“他們來到這裡，口談和平，面帶虔誠，兩手卻滴著鮮血”而法國代表卻面帶悽槍，滿腹苦水，無法傾吐
太晚了，法國人太傻蛋了，失敗是情理之中的事情，卻成就了越盟的功績，以及他們的信心。黃曆伸手彈飛了沙盤上奠邊府插的法國小旗，很鄙夷地冷笑起來。
在五十多天的戰鬥中，法軍早就應該做出相應的佈署，而不是坐等滅亡。增兵寮國上寮，接應奠邊府守敵突圍；利用傘兵突降越盟軍隊後方，策應奠邊府守軍進行反擊。這都是可取的戰術，而且也不復雜，即便不能擊敗越盟軍隊，也不至於被越盟全殲。機會從手中丟失，滅亡又怪得了誰。
而法國人又做了一件可笑而無用的事情，他們有感於失敗的重壓，覺得需要給奠邊府守衛者以精神上的鼓勵，晉升卡斯特里上校為準將，並授於每一個奠邊府守衛者一枚十字軍功章。而用運輸機空投的淮將肩章，慶祝他晉級的白蘭地酒，以及成盒成盒的戰鬥十字獎章和榮譽軍團勳章卻落入了越盟的陣地。以至越盟電臺興高彩烈地宣佈，他們已把空投的補給，包括白蘭地酒在內，全部繳獲了。
第一百八十四章奠邊府搏殺
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第一百八十五章議會君主制
第一百八