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經過數天時間討論，在老蔣的拍板下，一份列有：一艘戰列艦，三艘巡洋艦，十艘驅逐艦…的巨大采購計劃單出現在大家面前。
看著清單內容，南京政府財政部長宋子文可沒有像其他人那樣一臉憧憬的看著採購單，幻想中央政府海軍艦隊組建完畢後統一全國的美好情景。在宋子文眼前，眼前這個採購計劃單不是增強中央政府軍實力，而是將南京中央政府的財政體系給擊碎。
一年前中央政府從國防軍購買大批裝備已經讓中央政府欠下上億大洋的債務。隨著從國防軍購買的各種裝備開始相繼到位，中央政府軍再次迎來新一輪擴軍，將總兵力擴充到兩百萬人。本來就欠下一屁股債務的中央政府不得不因為忽然增加的幾十萬大軍而再次進行舉債，最高峰時期，國防軍欠下的債務甚至已經達到三億大洋。
如果不是中央政府新一輪稅收很好緩解了宋子文的財政壓力，宋子文所帶領的財政部已經破產。不過，即使有一年稅賦及時補充，國民政府仍然欠下整整一億大洋外債。按照這批外債利息以及目前兩百萬中央政府軍一年所需要的雪量軍費，即使南京中央政府一年不吃不喝，也要三年時間才能省下這一億大洋的外債。
在中央政府已經入不敷出的情況下，面前老蔣竟然再次提出這個大膽採購計劃，一次性訂購價值一億五千萬大洋的軍艦和配套彈藥，這不得不讓宋子文感到心驚。
因為，這個採購計劃一旦實施，也就意味財政部的外債數量將超過兩億五千萬大洋。如此大的一筆外債。僅憑利息一項，就能消耗掉國民政府一年財政收入的所有剩餘，更不用說省下自己去還整整兩億五千萬大洋的外債。
雖然知道自己將這個事實說出去後一定會引起面前老將不滿，但是，為了國民政府財政系統不至於崩潰，宋子文部長仍然一臉為難的將一系列困難擺在老蔣面前。
老蔣的眉頭一擰，深深看了一眼面前宋子文後，沉聲反問道：“宋部長，既然如此，那我問你。財政部現在一共可以拿出多少自己配合海軍採購裝備。”
在老蔣一雙幾乎可以看透人心目光的注視下，宋子文雖然很想回答‘沒有’。但是，為了保住自己位置，也為了宋氏家族未來，經過短暫猶豫後的宋子文還是非常勉強回答：“兩千萬大洋。委員長，兩千萬大洋已經是財政部的極限。要知道。現在我們還欠了歐美各國整整一億大洋的外債。僅僅利息一項，我們每個月都要付出五十萬大洋…”
看到面前似乎準備發火的老蔣，眼尖的宋子文趕緊繼續說道：“還有，我剛剛所說的兩千萬大洋中還有一千五百萬大洋是接下來一個月的中央政府軍軍餉。一旦拿去購買戰艦，中央政府的兩百萬大軍將在先個月陷入無軍餉可發的尷尬局面…”
“給將士們欠發軍餉…”聽到這幾個字的何應欽第一個站起來反駁道。對著面前老蔣報告道：“委員長，中央軍軍餉不到國防軍軍餉八成。這已經是眾所周知的事情，將士們心裡本來就非常不滿。如果還欠發軍餉，我不敢保證將士們會做出什麼出格的事情。所以，無論如何都不能動用將士們的軍銜…。”
說完。何應欽直接帶著充滿懷疑的目光對宋子文反問道：“宋部長，據我所知，國民政府每年的財政收入已經達到三億大洋，三億大洋的財政收入難道還不夠我們使用嗎？”
此時此刻，不僅何應欽，就連老蔣也想宋子文投來一絲充滿懷疑的目光。
不過，宋子文部長並不擔心。自己雖然利用職權做過很多以權謀私的事情，但是，在財政收入和支出方面卻沒有動任何手腳。於是，迎著大家目光分析道：“委員長，何部長，在中央軍擴軍之前，中央政府軍一個月的軍餉為一千萬大洋，一年也就是一億兩千萬大洋。當然，這還不算可能出現的戰時所需。”
“可是，自中央擴軍七十萬後，每個月的軍餉直接增加到一千五百萬大洋，一年算下來也就一億八千萬，加上其他方面消耗，一年財政收入也就剩下一億大洋。可是，大家不要忘了，這剩下的一億大洋還要負責整個國民政府的運轉以及數萬人的工資…這樣算下來，大家還認為三億大洋的財政收入很多嗎？”
說完，宋子文目光已經轉移到面色凝重的老將身上，開口道：“委員長，如果真的不能動用一千五百萬大洋的軍餉，那我們就只剩下一條出路可走，想辦法增加中央政府財政收入。只要每個月增加一千萬大洋，我就有辦法滿足海軍部的此次採購…“
增加財政收入的第一辦法毫無疑問是給百姓加稅，宋子