這些就是總參謀部匯同司禮監、蹴鞠隊蒐羅、總結了好幾個月的初步成果，其核心內容就是兩個字，鹽、茶！
沒錯，洪濤要對大明稅賦的主要組成部分下手整頓了。這個念頭由來已久，卻遲遲不曾表露，直到自認為手中的權力足夠時才突然提了出來。
即便如此也要先秘密進行，在拿到了足夠的資料、想出了完全的對策、並有了非常可行的替代方案之後，才敢予以實施。
為什麼如此小心謹慎，剛剛袁可立已經講過了，牽扯麵太大，利益糾葛太多。如果操作不慎，很可能引發全國性質的連鎖反應。
與朝堂中的爭鬥還不同，由鹽、茶所引發的亂局是自下而上的，參與者更多的是民間勢力。他們雖然沒有文武百官權力大，卻勝在多，鬧起來之後會對各地經濟、農業、人口都帶來很大傷害。
鹽，從古至今都是生活必需品，自打春秋齊國的管仲提出了官山海的概念之後，神州大陸上的山林、礦產，也包括食鹽，就從上天恩賜萬民之物，突然成了各朝各代統治者的錢袋子，不經官府批准，私人採集販賣有罪！
茶成為禁榷商品的歷史稍微短些，是從唐代開始的。除了和鹽一樣有稅收功能之外，更主要的還是為了遏制北方遊牧民族，以茶控番，曾經是好幾個朝代的政策。