。5月20日他向他的各部下達了進攻“堪薩斯線”的作戰預令。所謂“堪薩斯線”是美軍劃定的一條戰鬥接觸線，這條線是從臨津江向東北到漣川，而後沿三八線北側連線著永平、華川、楊口和大浦裡。他利用臨津江和華川水庫的有利地形作為軍事屏障。
範拂裡特發動這次攻勢的具體手段是當美軍突破中朝軍隊一線後，即向中朝軍隊的根部突進，切斷其退路，這比李奇微實行的直線平推戰術有了改進。其實這種戰術是我軍經常採用的穿插分割，只是美軍過去不敢採用。在部隊使用上，範拂裡特主要重用美軍，李偽軍大部分配屬給美軍使用，獨立作戰的李偽軍只有一個軍的兵力，這也說明範拂裡特對戰鬥力不強的李偽軍失去了信心。
兵團和“志司”都很清楚，對倉促上陣的六十三軍遇到的困難是可想而知的，除了武器裝備和給養上的不足，戰鬥和非戰鬥減員也非常嚴重。戰鬥中部隊減員本來是很正常的，在國內作戰可以隨打隨補，但在朝鮮卻沒有兵力補充。在他們防禦的正面有範拂裡特指揮的四個師約萬人，平均每平方公里上七百多人。而六十三軍全軍只有萬人，平均每平方公里上只有一百七十多人。在武器裝備�