爾法》的總統令該有多好。我個人認為他並不是很想簽署，但理解這項法案需要時間深究推敲。在我講述故事之前，我要講解一些關鍵的背景資訊，否則你的理解會不完整。十分鐘智慧精華的總結，這是我所擅長的。
故事開始於克林頓總統基於改變世界的令人陶醉的玫瑰色追求的形成時期，其目的是扶助窮困，但最後卻成為世界金融危機的毒源。
羅貝塔·阿赫滕伯格，一名出生於洛杉磯的小雜貨店店主的女兒，在1993年爆冷受到克林頓總統的提拔，當選住房與城市發展部助理部長。羅貝塔與克林頓聯手致力於提高窮人和少數族群的住房擁有率。
羅貝塔完全不理會以把她稱為“該死的女同性戀”的參議員傑米·赫爾蒙斯為首的反對派的強烈炮火，在新政府甫一上任就聲稱，銀行不願貸款給窮人的主要原因是天生的種族歧視。
在接下來的幾年中，羅貝塔瞄準美國銀行巨頭們窮追猛打，時而恐嚇，時而訓斥，時而欺壓，竭盡所能地迫使銀行貸款給那些可能無法承受首付款和定期月供壓力的人們。
1993年到1999年間，兩百多萬這樣的客戶成為了新的房主。在羅貝塔任助理部長的兩年任期中，她在全國建起多家充斥著律師和調查員的辦事處，主要目標就是執行反對銀行的法律，即反歧視的法律，對銀行的罰款有些高達數百萬美元。羅貝塔自稱，她要運用法律來改變美國提供住房貸款的整體風氣。
眾多銀行被迫加入進來，很快就史無前例地發放了數千筆沒有任何首付款的按揭貸款。銀行內部的按揭官員不得不修改或打破他們自己制定的規則，以獲得《社群再投資法案》的良好評級，顯示出對貧窮借錢者的大方來取悅政府，哪怕借款人很可能還不了錢。容易的按揭就是克林頓*黨的發明創造。 電子書 分享網站
前言（3）
然而，這在20世紀90年代中晚期促生了一個巨大的繁榮：在一片興旺當中，房市堅挺，房價一路攀升。在那一時期，按揭違約的數量相當少，而按揭證券化……這個在始於2007年的金融危機中造成災難後果的東西……幾乎還不存在。
儘管如此，還是有為數不少的擁有火眼金睛的金融家在對新風氣冷眼旁觀，私下裡懷念著銀行政策嚴格而保守，任何無法證明還貸能力的人都被拒的日子。
在這一片沸騰的失序中心，克林頓處於巧言善辯的銀行家說客和充滿傳教士般熱忱的羅貝塔中間，他的心主宰了大腦……這不是頭一回了。
他完全明白，他已在黑人和西班牙裔社群新房主中建立了好感，但他不能不留意到一個非常嚴峻的警告聲在他耳邊低語……前頭可能有麻煩。
克林頓總統想考慮銀行家們的擔憂，他們中的很多人被羅貝塔強迫提供不安全按揭的高壓弄得非常沮喪。一個在美國金融界有著極深根源的相關問題正擺在總統面前。
這就是傳說中的1933年制定的《格拉斯－斯蒂格爾法》。作為後華爾街崩潰時期的立法，它禁止商業銀行同投資銀行合併，從而令手段高超的投資家們沒有機會把手伸向無限量的存款人的錢。《格拉斯－斯蒂格爾法》就是製造障礙，並且將障礙保持了六十多年，但美國的大銀行想要廢除它。它們在1988年就曾嘗試過，但失敗了。又過了四年，這一大蕭條時期的立法再一次面臨打擊。
克林頓總統明白這其中的分歧，他對改革非常謹慎，也警惕著不要被視為美國大銀行的同夥。他理解《格拉斯－斯蒂格爾法》的複雜性，以及其根源和目的……主要是為了防止某些狠毒的投資銀行將巨資投給像安然那樣的公司，然後席捲不計其數的小存款人的現金轟然倒下。這些都是克林頓總統不願意看到的。
一方面，美國的主要清算銀行認為，這樣的合併會透過增加產生豐厚利潤的機會，強化整個金融業。但許許多多經營小銀行的人們在擔憂，《格拉斯－斯蒂格爾法》的廢除會最終導致巨鯨吞滅小魚。
克林頓總統始終關注歷史，他意識到，商業銀行對股票市場的過度投資是1929年股市大崩盤的主因。這些商業銀行跨越了禁止線，購買公司股票再轉售給公眾投資者。這樣的做法風險太高，而對高額利潤的追逐矇蔽了它們的判斷。
在20世紀30年代的暴風雨中，堅持立場的是前任財政部長、弗吉尼亞州參議員卡特·格拉斯，他也是美國聯邦儲備制度的創始人。這位嚴肅的*黨報業經營者堅信，商業銀行和投資銀行應被永遠分隔開。
他得到了住房銀行和貨幣委員