人那樣喜形於色，他早就知道，範美人上位之後，內務部部長的位置就是自己的，有了內務部的職權，一個議員的稱號自然少不了，到時候他也是特權階級的一員。
“顧存重新組建城防軍，但你不需要再出面，隱藏在幕後最好，我希望你能在三個月之內，訓練出五千人的城防軍，並能做好戰鬥準備……。”
當高峰說出城防軍的安排時，其他人都不由地心中震動，高峰這是明目張膽的當軍閥了？閥了，可沒有人反對，畢竟這是他們奪取城市之後的事情了，就在眾人以為高峰分派完畢時，高峰的聲音突然加大，洪亮的話語宛如雷霆震撼在眾人心頭，讓他們全都大驚失色。
“等我們重新組建市議會之後，就要準備全民公投，讓地下城正是從地下體系中脫離，要鼓動市民們放棄對核心地下城的幻想，不在信任出賣他們利益的軍方和核心地下城，正式成為獨立的自由地下城……。”
地下城已經完全失去了往日的繁華與秩序，越來越多的多部門和公司因為利潤下滑而裁員，越來越多的市民失去了工作和還貸的能力，被趕出了房子，流落到街頭，失去了生活來源的市民們從衣食無憂跌落到衣食無著，就算有救濟，也無法剿滅他們心中的憤怒，何況營養丸的味道和副作用也沒有人受得了，除了劣種人外，只要是正常人，都知道營養丸到底是個什麼東西。
如果沒有高峰出現，地下城的破敗與蕭瑟的節奏將是緩慢的，利潤下降不代表完全消失，還會有人心存僥倖，期望市議會能夠有所作為，重新振作地下城的經濟，就算暫時困難，也會有人忍受，但當他們得知市議會出賣地下城的真相之後，就算再與世無爭的人，都會從內心深處冒出無名怒火，這股火焰就像燎原之火在地下城熊熊燃燒。
當回收中心引發的事件挑起了媒體的攻擊後，多米若骨牌倒塌了，將苟延殘喘的地下城逼到絕境，絕境中的人們用抗議向市議會宣戰，加上媒體的推潑助瀾，一場從下到上的風暴在地下城展開。
無家可歸的失業者在中心廣場，沒日沒夜的向市議會抗議，不斷地衝擊內務部包圍市議會的防線，而更多的人則因為衣食無著，為了信用點與生活物資，在地下城各個角落偷竊搶劫，還有人失去了活下去的信心，從高樓上跳下，用自己的鮮血來抗議命運的不公。
隨著越來越多的真相被披露，一個個道貌岸然的議員們窮奢極欲的生活方式與大量財富被公佈在普通人的面前，讓他們在強大的差距面前，產生強烈的嫉妒與憤恨，終於有人發起了驅逐市議會的行動。
驅逐市議會的行動，讓議員們驚慌失措，他們想到了五十年前，第三次地面戰爭失敗後，地下世界的底層平民不堪重負，席捲整個世界的大騷亂，大騷亂造成數以十萬計的地下人死亡，數十座城市與無數個居名點淪陷於黑魔法病毒的肆掠，還有幾乎毀滅地下人類的基因崩潰。
五十年騷亂是地下世界揮之不去的痛，無數科技成果與研究室毀滅與內亂之中，還有從數百年前一直流傳下來的文化瑰寶也消逝在被遺棄的城市中黴爛，還有不少城市為了隔斷瘟疫的蔓延，炸斷了地下數百年辛苦建造的交通網路，讓一個個地下城失去了核心城市的監管，從而各自為政。
前車之鑑讓議員們猶如喪家之犬躲在最安全的市議會中惶惶不可終日，面對日益憤怒的示威者，他們終於壓制不住心中的恐懼，相約去見久不露面的市長。
市長名叫程俊朗，是上一任市長的兒子，第一任市長帶著十二名忠實同伴從無到有，歷經艱辛，建造了這座地下城，這座地下城從誕生的一刻起，就打上了獨有的標籤，屬於程氏家族的標籤。
程俊朗身為市長並沒有特別出彩的地方，全靠建設城市之初制定的秩序與規則，才有今天的成就，當老一輩建設者相續去世，新一代的繼承者卻沒有老一輩的拼搏進取，依靠前人留下的財富坐享其成。
一直以來，程俊朗與十二名議員都認為，地下城的一切都是屬於他們的，不管是財富還是人口，他們才是地下城的主宰，卻沒有想到，會有一天，財富竟然會拋棄自己。
十一名氣急敗壞又驚慌不已的官二代來到市議會的最頂層，如往常一般，被程俊朗的私人衛隊給擋在門外，面對數十名盡忠職守又彪悍非常的精銳衛兵，議員們沒有退縮，紛紛在大門口吵鬧。
吵鬧的議員們撕掉了往日的氣度與高貴，猶如罵街的潑婦般，在大門口說著各種難聽的話語，連妓女聽到都會臉紅的話語從這些所謂精英嘴裡說出來分外難聽，在眾人吵鬧著想要推開警衛，