之後，黑魔法病毒肆掠，讓無數地下城成為鬼城，交通斷絕，城市孤立，逐漸蛻變成半獨立的自治城，為了不讓地下城淪為某個人的獨裁工具，議會便成為地下城的政權組織者。
每個議員都是城市的精英人物，他們有著超越常人的天才，是各行各業的翹楚，或多或少都有家族的歷史傳承，是地下城的隱形貴族，即使在基因逐漸崩潰的今天，地下城的精英們依然固執的用家族血脈來培育下一代，作為接班的繼承者，如果沒有特殊的機遇，普通人永遠不可能成為議員，就算軍官也是一樣。
“我想要什麼，你還看不出來麼？原本我確實打算讓你們成為城防軍，至少掌握地下城的出口，這樣才有安身之所，但現在麼，為什麼不更進一步，將地下城完全掌握在手中？”
高峰瀟灑的甩著中長髮，迥然的眼神閃爍在飄舞的髮絲之間，一閃而過的狡黠說不出的得意，顧存捕捉到這到捉摸不透的得意，第一個念頭就是不可能，地下城的高層是一個整體，就算範美人身為內務部部長，都無法插足其中，每一座地下城的管理層，都能追溯到地下城創立者的身上他們不會允許外人插足地下城，就算軍隊也不能。
但是他隨即想到這些天，地下城越來越激烈的評論與市民快要壓制不住的憤怒，因為市議會出賣地下城的利益，市民將所有的怨氣都發洩到了市議會，大規模示威一直在持續，因為地下城的緊張氣氛，市議會甚至撤走了不少封鎖回收中心的內務部衛兵，加強了議會廣場的安全，只要是明眼人都知道，市議會已經到了風雨飄搖的地步，只要他們不能安撫地下城近十萬的市民，就會被民眾憤怒的風暴撕成碎片。
“難道，你想要重組市議會？”
越來越多的驚訝，讓顧存已經開始適應起來，雖然腦中一百個不相信，心裡卻有了一點點期待，能有成為議員的機會，傻子才想當城防軍，享受美女，享受生活，享受最高等級的物資供應，才是人生的目標，可不是一天到晚提心吊膽的等待作戰命令。
“為什麼不可？不說市議會私底下的骯髒勾當，為了所謂民主披上的那層皮不就是最好的武器麼？他們用民主來掩飾自己，我就用民主將他們打落塵埃，沒有底層民眾的擁護，沒有武力守護，他們也只不過一群滿腦肥腸的蠢貨罷了……。”
若是放在三百年前，就算最普通的人都知道；‘王侯將相寧有種乎’這句話，但地下世界就不一樣了，為了方便統治，高層給地下世界的居民早早規劃好了職業方向，讓他們從小就被灌輸自己該做的本分，相信一切都是早該計劃好的，士兵就是士兵，除了努力作戰之外，就是守護地下城的安危，而工人就該是工人，努力工作，用微薄的收入艱難的活下去，區分他們的不是才幹，而是基因和天賦，但誰又知道，自己的天賦和基因是不是真的那麼不堪？
顧存就是陷入這樣的誤區，他認為自己是軍人，從小他就被這麼教導的，所以高峰讓他成為議員，他首先就不相信，不相信自己的基因與天賦能夠達到議員的標準，但從這段時間瞭解的資訊來看，市議會的遲鈍反應，連他都開始懷疑，那所謂的精英是不是真的高過他的智商？
“你想怎辦就怎麼辦吧，不過我勸你，不要完全相信範美人，畢竟他還沒有到絕境，不會真的與你要一條心，就算陳發，也只是想要利用你，真正靠得住的，還是我們第三團……。”
有了前程似錦的大好處，顧存這段時間積累的怨氣消失的一乾二淨，他不管高峰怎麼鬧騰，只要能夠給第三團帶來好處就夠了，高峰沒有再調笑顧存，嚴肅的點了點頭說道：
“所以我準備讓第三團抽一些人加入市議會，這樣才能形成平衡，畢竟我也不能完全指望他們兩個……。”
“什麼？你準備讓陳發也加入市議會？”
陳發本以為自己不會再驚訝了，卻沒有想到高峰竟然將劣種人也塞進市議會，氣的跳了起來，憤怒的大喊大叫，彷彿陳發成為他的同僚，是多麼屈辱的事情。
“注意形象，陳發老奸巨猾，市議會那些勾當，他玩兒的比你們在行，另外，我要讓其他人知道，只要真心實意跟著我，我都會給他們好處……。”
高峰的好處超乎陳發的想象，聽到高峰的打算，他頓時暈了，原本投靠高峰，只是想要合法的身份，讓他脫離劣種人的名頭，重新回到正常人的生活方式，讓他有機會享受自己存下的大筆財富，但他怎麼也想不到，高峰會讓他成為議員？
如果不是這麼多年的小心求存歷練的鐵石心腸，陳發說不定聽到訊息的一刻就會暈