同樣需要捐獻錢銀，否則禁止對方船隊靠岸，禁止來宋經商。
讓有錢人捐錢為新組建的兩隻海軍購建戰船，不論是宋人還是外國人都不放過，這是秦天德早就想好的，而且他手中大權在握，有在民間流傳著兇狠暴戾斬殺官吏過萬的煞名，這件事並不會很難。
除此之外兩隻海軍組建完成後，除了清剿海盜之外，兩隻海軍還需要在海外震懾諸國。
由於出海經商的海上絲綢之路的日益興盛，導致了海盜的增加。這些海盜不僅僅是宋人，還有許多外國人。
以南洋一帶為例，那裡的海盜基本上都是當地人，他們上船為盜匪，下船變百姓，專門劫掠海上商船，秦天德的船隊就曾經被這樣的海盜襲擊過，只不過秦家船隊規模大，人手多，海盜沒有得逞罷了。
泉州海軍除了清剿大宋海域之內的大小海盜，還要下南洋，攻打南洋海島諸國，而建康海軍則是北上，負責清剿北上航線的海盜，以及以武力震懾琉球、扶桑、高麗等國。
“國師大人，就算戰船由商人捐款購建，可一旦與賊開戰，船隻補給的補充、戰死士兵的撫卹，都需要大量的錢銀，而且兩隻海軍還需要不斷的補編，這所消耗的錢銀不可估量，戶部絕對負擔不起，難道還指望商人們捐助麼？”
李瑜已經聽明白了，秦天德要組建的這兩隻海軍不像其他諸軍，多半是起到震懾防守作用，很少經歷陣仗。這兩支海軍從組建之後，就要在海上四處征戰，不僅要剿滅海盜，同時還很可能要攻打海外諸國，那麼五千人的初期編制，絕對不可能維持太久，說不定打上幾仗後，就會迅速滿編。
每隻海軍兩萬人平日裡所需耗費的錢銀就是一大筆數目，如果還要不停的征戰，所耗軍費絕對不在戶部如今能夠承擔的正常範圍，除非加稅，只是恐怕又要苦了天下百姓，不過這似乎與秦天德平日的主張不太符合。
秦天德輕蔑的瞥了眼李瑜，手中握成一卷的紙卷狠狠的朝著李瑜腦袋打了過去：“你他孃的動不動開源節流！別總像個守財奴，要記住，想發財，節流永遠不如開源！
那些海盜的老窩裡最少不也得有幾千兩，但凡剿滅一夥海盜，繳獲所得全部用於兩支海軍自身建設，另外若是我大宋商船途經他國，他國必須保障我大宋商船的平安，否則就要面臨我大宋海軍的怒火！
到那時，大宋海軍過處，諸國震顫，不僅需要賠償商船的損失，同樣還要支付我大宋海軍的一應消耗，以及對我大宋的賠款！長此以往，李大人，等到兩隻海軍滿編，你就只等著在戶部數那些賠償的錢銀吧！”
話音落下，端誠殿內寂靜一片，所有人都睜大了雙眼，難以置信的看著秦天德，心中汗然。
秦天德的話說的再清楚不過了，這兩支海軍組建的目的就是為了去侵略那些海外諸國，在打敗對方之後還要讓對方向宋告罪賠款，說白了就是去搶錢。
這事情聽起來很是不符合儒家所講究的孔孟之道，可為什麼聽在耳朵裡，心中有種怪怪的衝動甚至是快感呢？
半晌後，史浩率先打破了這份寂靜：“國師大人，此事是否太過，太過霸道？”
“史大人，你是不是覺得我大宋乃是禮儀之邦，本國師此舉有違聖人之道？”
史浩尷尬的點了點頭。
“切！史大人，你只是國子祭酒，何時有擔任了禮部尚書又或者翰林學士一職？”
看到史浩默然，李光猛地一拍書案，指著秦天德的鼻子罵道：“錢塘子，你除了知道橫行霸道外，可還懂得禮義廉恥！只因一點小事，無故侵略他國，如何能夠讓海外諸國臣服？豈不是讓他國恥笑我大宋不仁不義麼！”
“你給老子閉嘴！”秦天德也跳了起來，“李泰發，你懂個屁！你可知道海外那些小國豔羨我宋人富有，默許甚至在暗中支援該國之人上船為匪，有多少宋人因此慘死在他們手中？
你跟我講禮義廉恥，說我不仁不義，那誰跟那些被害死的同胞講仁義道德！”
第四八六章 誰敢惹我我就打誰
海外不少由部分島嶼組成的小國很是貧窮，人口也不是很多，但畢竟是人，對於來往與海上的宋人商船充滿了羨慕嫉妒恨。
因此有些人開始暗中策劃，利用宋人登陸交易又或者補給的空當，殺人搶錢。而宋人大多語言不通，又身處異國他鄉，根本難以追查真兇。
一次兩次如此，時間一長這些人的心思就野了，不再滿足於小打小鬧，同時認為宋人軟弱可欺，於是開始拉幫結夥，出海搶劫，成為