款）兩種形式。
無償資金援助是指日本政府為某一個特定專案，向中國政府提供的不需要償還的援助資金。中日友好醫院、中日環境中心等都是由日本的無償資金援助建設的。
技術合作是指由日本政府出資，中方派遣研修人員赴日研修或日方派遣專家來華講學、傳授技術或提供器材。
無償資金援助和技術合作都不需要中方付費，屬於贈與的範疇。
與此相對應，政府間貸款是指日本政府透過日本國際合作銀行JBIC向共和國提供的還款期限比較長、利率比較優惠的借款，由於利率比較優惠，這種借款也就被認為具有援助的xìng質而被統計為ODA。
雖然說在南門事件之後的90和91年，西方對華援助專案一度停頓，但是如今這種情況有了緩和的趨勢，日元ODA也在開始恢復。
根據國內製定的“八五”計劃，沿海地區在繼續發揮其增長優勢的同時，國家加快了中、西部地區的開發、開放。
而今年方和同志對於明珠市的考察，也是的以明珠市的浦．江．東．區為龍頭的長江經濟帶成為新一輪政策重點支援的地區。
總體來看，“八五計劃”的重心仍然是沿海地區，服務於此的基礎設施和能源問題是重點，加強基礎設施建設，使沿海地區的鐵道、公路、港口、航運、通訊、供水氣的緊張狀況有比較明顯的改善，並將安排一批礦山、水利、交通和工業專案，以帶動這些地區的經濟發展等等。
為了配合共和國政府的“八五計劃”，日元ODA也做了一些調整，比如說在明珠市就重點支援了鋼鐵企業的技術改造和更新換代，投資額度之多，令人咋舌。
從這方面來看，胡漢計劃在聖王新區建設大型鋼鐵廠，似乎也是跟風之舉。
但是認真說起來，這個專案如果做成了，聖王新區的稅收問題肯定是能夠很好地解決，畢竟鋼鐵行業所產生的利潤，確實是比較驚人的。
葉開也很清楚，如今整個國家正處在一種盲目建設的熱潮之中，房地產市場也處於爆發的前夜，一旦這個口子放開，鋼鐵行業確實會迎來一次大的爆發。
胡漢的眼光還是不錯的，只是他沒有搞清楚一件事情，葉開對於聖王新區的定位，跟他所想的是完全不同的，葉開從來沒有考慮過，要把聖王新區變成一個人員密集型的開發區，那不是他的想法。
葉開一向是看不上那些人力密集型或者資源密集型的產業的，所以他從來都不會考慮在這些專案上下功夫，他的目光放得更遠一些，既要賺錢，還要輕鬆，而且還要考慮將這些東西買到外國去，賺洋鬼子們的錢。
比較起來，他當然看不起胡漢的計劃了，而且他認為，在聖王新區搞鋼鐵廠什麼的，實在是他無法接受的。
“這事兒得攪黃了。”葉開心中做出了決定。！。
正文 第490章 日元ODA的前世今生【一更】
第490章日元oda的前世今生
葉開從心裡面打定了主意，不能讓日元oda被人當成投資，拿到聖王新區來忽悠老百姓，所以這個事情他是要堅決制止的。「域名請大家熟知」
不過將送上mén來的錢給頂回去，這也不是葉開的作風，對於糖衣炮彈，最好的頒發自然是糖衣剝掉吃了，炮彈原樣奉還。
所以他就考慮了一下，決定這個事情還是需要走上層路線和基層需求相結合的路子，把這事兒給扼殺掉，同時想辦法把資金給留下來。
於是他就打了電話給葉子平，詢問這個日元oda的事情。
“哦，你是說這個啊，這個應該是政fǔ間的行為了。”葉子平聽了之後，果然比較清楚這個事情，“前一陣子，寶鋼剛剛得到了一筆數目不小的日元oda，同時一些公用設施也得到了數額不等的日元oda。”
“這個日元oda的xìng質究竟應該怎麼來界定的？”葉開問道。
他還是有點兒搞不大清楚日元oda的xìng質，感覺既像是銀行貸款，又像是政fǔ行為，而且還有一部分贈與部分，剩餘部分的利息也非常低，而且週期較長，完全不像是盈利xìng質的貸款。
“這事兒說來話長，難怪你不清楚。”葉子平回答道，“追根朔源的話，這還要從日本當年戰敗說起。”
“有那麼久嗎？”葉開聽了，頓時笑了起來。
據他所知，日元oda是從改革開放之後才搞起來的，怎麼就追溯到日本戰敗了？