雖然妾聽不懂，但是陛下既然能看到五年之後的情況，妾相信陛下一定會有辦法解決的。”張嫣說道。
“說實話，朕一時還真想不到辦法來解決這個危機。”朱由校說道。
“禁止百姓將農田轉成桑田也不行嗎？”張嫣問道。
“這倒是一個辦法，還有朕將全面禁止帝國銀行給絲綢相關產業的貸款。”朱由校想了想說道。這是目前朱由校僅僅能想到兩個辦法。
“陛下，煙以後還是要少抽。”張嫣輕聲勸說道。
“朕會注意的。”朱由校點點頭。
……
朱由校知道禁止百姓將農田轉成桑田這件事情要立刻做，稍一遲疑可能就晚了。在嘉靖年間，曾經實行過“改稻為桑”的政策，只是當時是自上而下地強迫百姓實行這個政策，導致民怨沸騰，但是這次卻是市場這種無形的手去調控的，朱由校想透過宏觀調控的手段來解決這個問題。
“陛下，現在生絲和絲綢的價格都在上漲，而且今日的‘改稻為桑’已經不同於嘉靖年間的‘改稻為桑’了，這次是民間百姓自發自願的，況且絲綢的收益的確能增加國庫收入。”郭允厚第一個反對道。
“郭愛卿所言，朕也考慮過，但是愛卿沒有發現糧食的價格比生絲和絲綢的價格漲得更快嗎？民間常言：吃穿住行，吃是放在第一位的，現在帝國的糧食價格飛漲，就說明帝國糧食生產還有很大的問題，朕認為首先要解決的是吃的問題，這關係到帝國的安穩，百姓有飯吃沒絲綢穿還不會造反，但如果只有絲綢穿卻沒飯吃，那可是要造反的。”朱由校解釋道。
朱由校知道不能從經濟學上來解釋這個問題，這個時候根本就沒人學過經濟學，雖然朱由校連半吊子都談不上，但卻比這個時代的人要知道得多一點，朱由校決定從簡單的道理入手解釋為什麼要禁止“改稻為桑”。
朱由校說得通俗易懂，官員們也大致明白了朱由校的意思，現在雖然高產的糧食作物正在推廣，但大米和小麥等日常主要糧食作物的價格並沒有立竿見影地下跌，而只是終於穩住了價格。
“陛下，臣以為緬撾、臺灣、瓊州、呂宋四藩司應該在禁令之外，甚至應該鼓勵去這四個藩司種植桑田，畢竟這四個藩司正處於開發之中，還有大量未開發的土地。”徐光啟說道。
“徐愛卿的這個建議合情合理，就按徐愛卿所言來處理。”朱由校贊成道。
……
九月底，朝廷正式下旨，除了緬撾、臺灣、瓊州、呂宋、冷洲五地之外，其餘各藩司嚴禁“改稻為桑”，並著各地衙門嚴查此事。與此同時，帝國銀行開始停止對絲綢相關產業的貸款。
這條聖旨使得臺灣和瓊州第一次迎來主動移民的高峰期，商人們為了避開這條政策，紛紛主動到臺灣和瓊州兩地開闢新的桑田。這也極大地緩解了持續了幾年的“蠶吃人”的局面。
今年草原上再次發生了白災，“塞外霜早，顆粒無收兼厲疫盛行”，但內蒙古藩司相對草原上其他地區，今年還能勉強度日，這得益於官方對呢絨巨大的需求，在內蒙古藩司，毛紡織業是今年發展最為迅速的一個產業，也是內蒙古藩司的支柱產業。而其他部落在連年的災害面前已經面臨彈盡糧絕的局面了。
現在整個內蒙古藩司都面臨著來自其他蒙古部落的威脅，邊境上風聲鶴唳，滿桂上疏，請求主動出擊進入鄂爾多斯。駐紮在鄂爾多斯的濟農額璘臣被林丹汗擊敗以後，鄂爾多斯已經落在林丹汗手裡，但林丹汗接連被大明和後金擊敗以後，加之天災不斷，林丹汗的兵員嚴重減耗，現在兵力已經不足五萬人。
收到滿桂的奏章之後，朱由校特意前往大都督府商議此事。
大都督府位於南燻殿建築群，原南燻殿的物品全部被移至景陽宮，這是朱由校特意安排的，朱由校此舉就是為了彰顯對武將的重視，大都督府與內閣大堂一西一東並駕齊驅。
“陛下，拿下鄂爾多斯並不難，難的是對鄂爾多斯的治理，現在塞外連年白災對地方破壞極其嚴重。”兵部尚書熊明遇說道。
“朕想知道林丹汗現在的動向。”朱由校說道。
“林丹汗的大軍現在正在青海劫掠。”熊廷弼回答道。張維賢病重，熊廷弼接任大都督一職，京師都督府都督一職由陳四接任。在歷史上，張維賢死於1630年，但在這個時空，由於醫療水平的進步，張維賢已經是多活了一年多了。
“陛下，臣以為無須出兵鄂爾多斯，只需滿桂滿提督屯兵邊塞，林丹汗必定聞風而逃，待明年