IP地址分配、域名登記與出售以及相關政策的制定，負責全球網際網路域名根伺服器、域名體系和IP地址等管理，雖然對外號稱是**公司，但世人都知道美國zhèng ；fǔ對其擁有很大發言權。
如果用電話網路來比喻，ICANN就如同控制著全世界的電話總機。ICANN負責協調管理DNS各技術要素以確保普遍可解析xìng，使所有的網際網路使用者都能夠找到有效的地址。其中DNS解析服務就是把英文或中文網址解析為計算機能夠理解的數字訊號的過程。通訊中使用的地址最終由處於網路頂端的13臺域名根伺服器來決定。根伺服器如同網際網路執行的“中樞神經”，可以說誰控制了根伺服器。誰就控制了整個網際網路。
這13臺主要用來管理網際網路主目錄的根伺服器，1個為主根伺服器，放置在美國，具體地址是美國國家機密。至今不詳。其餘12個均為輔根伺服器，其中9個放置在美國，歐洲2個，位於英國和瑞典，亞洲1個，位於rì本，而每年美國zhèng ；fǔ都透過ICANN花費50多億美金對這些根伺服器實行維修保養。
這13臺根伺服器可以指揮IE、星火瀏覽器這樣的Web瀏覽器和電子郵件程式控制網際網路通訊。由於根伺服器中有經美國zhèng ；fǔ批准的260個左右的網際網路字尾和一些國家的指定符，美國zhèng ；fǔ對其擁有生殺大權。人們rì常上網中常用的、、等國際頂級域名的解析。其實都需要先由設定在境外的域名伺服器提供服務，由此可見世界對美國控制的網際網路根伺服器的依賴xìng有多大。
美國人控制了域名解析的根伺服器，也就控制了相應的所有域名，如果美國不想讓人訪問某些域名。就可以遮蔽掉這些域名，使它們的IP地址無法解析出來，那麼這些域名所指向的網站就相當於從網際網路的世界中消失了。事實上美國攻打伊拉克時，伊拉克的IP地址就曾在網際網路上消失過一段時間。
另外憑藉在域名管理上的特權，美國還可以對其他國家的網路使用情況進行監控。例如美國可以對某個國家的某類網站進行流量訪問統計，從中大致分析出該國熱門網站分佈情況和網民的訪問喜好等等。美國控制了域名解析的根伺服器，也就控制了相應的所有域名和IP地址，這對於其他國家來說顯然存在著致命危險。
美國是世界上駭客水平最高和技術最先進的國家。一旦透過這些必不可少的IP地址切入和國防、金融有關的網站，那就代表著一場網路戰爭的爆發。這就像一把達摩克利斯之劍一樣懸掛在每一個和美國關心不融洽的國家頭上。
如果哪一天美國遮蔽某國家的域名，那麼它們的IP地址將無法解析出來。這些域名所指向的網站就會從網際網路中消失了。由此聯想，如果萬一有一天中國和美國交惡，我們的域名“”被美國人從域名系統中刪除，甚至將分配給中國境內使用IP地址取消的話，中國將成為國際主幹網的看客，整個國內網就變成了一個巨大的區域網，這是讓人非常擔心的前景，也沒人打包票不會出現這一幕，美國人的誠信是不能依靠的。
這並不是開玩笑，楊星也是這一世透過不少幕後訊息才瞭解到，2000年臺灣大選國內發shè導彈震懾**分子，以及2001年中美飛機相撞，中美關係急轉直下，一度劍拔弩張之際，美國就故意或非故意地中斷了它的解析服務，結果導致中國大面積地網路故障，訪問國外網站速度緩慢或是根本找不到地址，這個現實很是刺激了國內一直叫嚷著和國際接軌，推動政務和軍事網路化的專家學者，讓他們冷靜了不少。
這一世因為楊星的出現，國內軍方大力推動資訊化轉型，其中至關重要的軍用網際網路絡——三軍資訊平臺就悄悄的使用了自主技術的域名根伺服器，一想到自己的網路需要透過他國伺服器解析域名，那不是所有軍事秘密都可能被窺探了，掌管資訊戰的軍方首腦晚上覺都不安生，但軍用網路和民用網路處於物理隔離，嚴格來說軍用網屬於區域網，而國內飛速發展的民用網路如何不受制於人，就是此次資訊科技討論會的重點所在。
楊星能參與此會是多重因素造成，首先這幾年中星集團內部最出彩莫過於星雲電子，現在該集團已進入世界幾大電子巨頭之列，是國內少數擁有自主技術，能提供國際水平資訊硬體裝置的企業。其次中星集團另一家網路企業星動網路更是國內唯一力壓微軟、雅虎等老牌美資網際網路公司，在當今最熱門網際網路技術上站住腳的中國企業。