長 彭毓斌
騎兵第二師 師長 孫長勝
新編一團
同日（8月20日），國民政府以軍委會名義頒佈了《國軍作戰指導計劃》和《戰爭指導方案》，認為，日軍“將以有力之一部先進佔平綏各要點（張家口、南口等處），爾後或深入山西，以威脅我第一戰區之側背，或轉進於正定、保定方面，以直接協力於其在平津部隊之攻擊。”而第二戰區位於華北主戰場之側背，“為華北唯一之屏障，務須永久固守，以為國軍爾後進出之軸心。”
8月22日，國民政府軍委會宣佈將紅軍改編為國民革命第八路軍，下轄3個師，不久列入第二戰區戰鬥序列。
至此，閻錫山以第二戰區司令長官的身份，統轄9個軍、4個師（含八路軍3個師）、4個旅的兵力，初步完成戰前的軍事部署。之後，閻錫山指揮所部同日軍展開積極的作戰，第二戰區被一度譽為“模範戰區”。
禮迎八路軍
七七事變的翌日，*就向全國發出通電，號召全國人民、軍隊和政府團結起來，築成民族統一戰線的堅固長城，抵抗日寇的侵略。
7月14日，*中央軍委命令紅軍作好開赴華北前線抗日的準備，同時電告在山西的彭雪楓做好一切準備工作。因為，紅軍如開赴華北對日作戰，山西是必經之地，因此，首先必徵得閻錫山的同意。
為此，7月15日，毛澤東致信閻錫山：“關於堅決抗戰之方針及達到任務之方法問題，紅軍開赴前線協同作戰問題，特派周小舟（毛澤東的秘書，受*中央派遣到山西進行統一戰線工作——引者注）同志晉謁，乞予接見並賜指示是禱。” 信中分析了盧溝橋事變後的全國局勢，再次表示了共產黨抗日的決心，並提出與閻錫山商量進一步合作抗日的具體辦法。信中說：“日寇進攻，華北危急”，希望閻錫山“促成全國上下一致團結，救此危難”。
周小舟將信帶到太原，轉交閻錫山。閻錫山看了信之後，與周小舟就有關事宜進行了商談，並擬“定了一個統一戰線的辦法”。
7月17日，毛澤東又致信閻錫山：“關於紅軍協同作戰，昨派周小舟趨謁，現令彭雨峰（即彭雪楓——引者注）速返太原，再求指示。日寇大舉，全華北危險萬狀，動員全力抗戰到底，發動民眾與扶助義軍工作，實屬刻不容緩。茲有敝方指導華北工作者數人擬在太原駐止，祈先生予以方便。”
7月22日，彭雪楓即會見閻錫山，商議我軍東渡前的有關事宜。閻錫山說，原擬在雁門關與敵決戰之計劃，因敵有將襲擊雁門關之舉，因此決戰暫緩。
彭雪楓向閻錫山提出，我軍即將入晉開赴抗日前線，你準備如何指揮晉軍協同作戰？
閻回答：“此事我已反覆考慮，擬用兩個原則：一、事先商量；二、臨時擬定計劃佈置，即時通報貴軍，由貴軍自行酌情行動。”
儘管閻錫山提出了兩項協同作戰原則，但是，他還是不放心，擔心紅軍一旦進入山西將對他構成威脅。因為一年前的紅軍東征，他的軍隊一觸即潰。於是，他心有餘悸地問道：“將來平綏敗退，平漢敗退，甚至晉軍敗退，八路軍是否南下？或採取適當戰略？”最後，閻還要求彭將他的意思轉告毛澤東、朱德、彭德懷等，並建議紅軍與晉軍會合為一個集團軍，在五臺山周圍建立根據地。顯然，閻錫山是想將紅軍完全置於他的領導之下。
一、整軍抗戰（6）
7月23日，彭雪楓將與閻錫山會晤的情況電告毛澤東，並報告閻錫山欲贈我軍七九子彈、中正子彈各50萬發，衝鋒機關槍200枝，此外還準備汽車為辦事處用等事項。彭雪楓在電文中還建議：“我軍應依閻意，活動於五臺山以南地域，另一部配合王兆相部進擊綏遠。” 這一建議得到*中央的肯定，同意在五臺山周圍建立抗日根據地。
此時，日軍兵分三路大舉入侵平津。國民政府派龐炳勳第40軍、孫連仲第26路軍、萬福麟第53軍等部約13萬人，北上應援宋哲元第29軍。7月17日，蔣介石在廬山發表談話，提出“如果戰端一開，那就是地無分南北，人無分老幼，無論何人皆有守土抗戰之責任”。同時，國共雙方代表蔣介石、張衝、邵力子、周恩來、秦邦憲、林伯渠等在廬山就兩黨合作抗日、紅軍改編、對日作戰方針等問題舉行談判，取得了較大進展，蔣介石同意紅軍迅速改編，出動抗日。
在此背景下，閻錫山於7月28日覆信毛澤東說：“周小舟君抵並，持誦大札，並述及先生抗日主張，至為欽佩。國