區都是韓雲華帶領部隊從日軍手中奪回來的。不過日軍在被韓雲華所部消滅之前也沒有拿下整個綏遠，在包頭以西尤其是巴彥淖爾一帶還有大批的國民『政府』的部隊，其實也就是閻錫山的晉綏軍在駐防，而其最高指揮官大家也不陌生，就是第三十五軍軍長傅作義。
第三十五軍做為地方雜牌軍中戰鬥力最強的部隊也不是浪得虛名，儘管多次和日軍駐蒙軍交手，戰績也是互有勝負，但是卻一直都是緊守著自己的地盤，儘管沒有收復多少失地，但是卻沒有讓局勢惡化。而第三十五軍的駐地就是塞北最肥沃的河套地區，儘管那裡沒有什麼大城市，區區一個臨河也只是一個很小很小的城市，但是河套地區的經濟狀況卻不是塞北任何一個地區所能比的。
再結合這段時間在塞北的所見所聞，羅政委倒是相信了韓雲華的話，不過對於經濟他本人也沒有搞過，所以對於韓雲華說的這些東西他也只能耐下心請教了：“雲華，你說的這些東西我勉強能理解，但是要是讓我提意見我是不行的，我沒有你看的那麼透徹，更沒有你看的那麼長遠。況且我的特長是搞政治工作和軍隊的內部事務，對於經濟並不在行。”
韓雲華也清楚羅政委說的是實情，而且在開口之前他也想到了這個結果，畢竟他對這個後世的老元帥的平身經歷有個大致的瞭解，這位後世被譽為“久經考驗的忠誠的『共產』主義戰士”、“堅定的馬克思主義者”、“偉大的無產階級革命家”、“政治家”、“軍事家”、“中國人民解放軍和中華人民共和國締造者之一”、“中國人民解放軍政治工作奠基人”、“中華人民共和國元帥，黨、國家和軍隊卓越領導人”的老革命家，其一生不管是抗日戰爭時期還是解放戰爭時期，再或者是建國之後都是從事軍隊的政治工作，其擔任的職務一般也是政治委員之類的政工領導，所以羅政委一身最有建樹的還是在政治工作上，當然了他在軍事方面也有很高的天賦，其作戰指揮能力比之陳賡、聶榮臻等人也一點不差。但是這位大帥卻不是搞經濟的料，一身中也沒有幾乎沒有從事過經濟建設的主持工作，所以向他請教經濟建設倒也算是為難他了。
不過韓雲華這是有著自己的打算，他要搞經濟建設那是繞不過羅政委這一關的，要是沒有他的支援，但單憑韓雲華一個人的力量是不行的，保不準北平那個新來的日軍司令官閣下頭腦一發熱再來了十五萬大軍攻塞北，那他有的巴巴的往戰場上跑，到時候軍區沒有一個壓得住腳的人守著那後果不堪設想。儘管他也知道這位說起政治工作頭頭是道的老帥聽不懂他說的那些，就算聽得懂也不知道該怎麼幹，但是隻要他聽明白搞經濟的重要『性』，不反對韓雲華在軍區大搞經濟建設，那麼就算是幫了韓雲華的大忙了。
“老羅，現在軍區的情況看起來很不錯，但是我們的肩上的責任也很重，不說我們要承擔整個塞北地區的防禦問題，同時還要承擔得起對友軍的物資以及彈『藥』武器的支援，也許你並不知道，從37開始，我們這支部隊一共給黨中央和八路軍總部以及八路軍下轄的各部隊支援了將近二十個團的武器裝備以及調撥了四個步兵團四個騎兵團的部隊，而今年單單資金一項就多達幾千萬大洋以及八萬多套棉衣棉褲由我們軍區送了出去，毫不客氣的說我們現在供養著大半個八路軍，所以我們那點家底還是有點薄啊，經不起大風大浪的折騰。”韓雲華緩了緩又繼續說道：“還有就是我們這裡的地理條件以及氣候限制了農業的發展，眾所周知，農業是所有行業尤其是工業的基礎，內***軍區現在的防區儘管很大，東西橫跨十幾個經度，但是卻只有剛剛佔領的冀東最東部才適合農業生產，剩下的地區都是地處西北半乾旱地帶，農民全年都是靠天吃飯，收成好還勉強有個希望，收成不好連活命也夠嗆。所以也就『逼』著我們進行經濟建設，不然不需要日軍來攻擊我們，單單我們自己就有可能將自己拖垮。”
這一次韓雲華說的很明白，所以羅榮桓也弄清了軍區現在所處的環境，在咂舌內***軍區財大氣粗的同時，也不得不感覺到軍區現在所面臨的巨大壓力。而塞北的氣候條件以及土壤等情況羅榮桓也是很清楚的，畢竟這裡距離陝北也不遠，兩地間相似的地方還是很多的，十年九旱是常事，小旱不足以要命還算是有點收穫，大旱卻是足足可以造成赤地千里寸草不生人畜難活。尤其是今天，連續的大旱已經導致了大面積的農作物減產，儘管韓雲華從一開始就強制『性』命令轄區內的群眾種植耐旱的作物，但是也只是能勉強讓轄區內的農民們收穫一點活命的口糧。今年況且是如此，但是明後兩三年又該怎麼辦，這也