頓作為它的聖鎮。
將來的嘉慶聖城。是一定要擴大到這些城鎮的頭上的，目前起碼要把南路軍別上佔領的那些城市包括進去。
現在正在籌建的聖城升龍，不算本身。就還有大城兩座，分別是皇室所在地的富春和北方大港海防。
重要的中等城市也有十幾座，其中包括先前已經被北路遠征軍佔領的榮市，前不久佔領的 太平、南定、清化；再有就是沿海地區，臨近海防的錦普和下龍；最後就是升龍附近的北江、太圓、越池，安沛。
然後就是不下百座小城市，包括奠邊府、諒山等地。這是安南土地最為遼闊的地區，這個地區的人口也構成了安南總人口的主要部分。
既然屬於升龍聖城，就要有一些標準性的改變，這些改變措施，是麥軻會同落青峰、阮福興共同商定的。
第一條就是要求各個城市除了有聖城特殊命名以外，一律稱為鎮；今後天國的制度就是三級，最高為國，也就是天國；中間為城，比如現在的嘉定城；最低是鎮，比如頭頓鎮。
各個聖城原則上都是由天國直接管轄，但是可以委託其他城代為管理；各個鎮原則上都歸屬於聖城管理，但是天國中樞可以決定直接管理一些直轄鎮。
在正式稱呼自己機構的名稱時，天國就是直接稱為天國；市則稱為聖城，也就是自己的地名放在聖和城之間，比如這個嘉定，正式稱呼就是“聖嘉定城”。
而下面的鎮，基本和城的命名法一樣，比如頭頓，就是“聖頭頓鎮”。
第二條，各聖鎮的機構最重要的有兩個位置，一個是鎮長，他對該鎮的所有事情全面負責。
第一位必設的職務就是信仰部長，他負責傳福音和輔導基督徒如何過榮耀神的信仰生活。
這個部長在其他事情上，需要服從鎮長指揮，但是�