、重明縣。
後來經過多輪的討價還價，兩個省分別屈服，但是在賠償上。別原來要求的要少。而且次採用的賠償方式有所不同。
其中姜蘇省是割地不賠錢；而哲江省是割地不賠錢。
就這樣，把麥軻名單上說列士的各縣，再加上潢浦江東一大片荒，面積一百多平方公里。都轉交給了天國義軍。
哲江呢。因為他們注重長遠效益。堅決拒絕割地，但是在給錢上倒顯得又靈活又大方。
最後，麥軻從他們那裡獲得一百五十萬兩銀子的賠償。
麥軻當然不缺這一點兒錢。但是確實把哲江省的財政盈餘給搜刮一空。
更可悲的是，這麼多錢花了，他們期望的於天軍長期和平共處，卻沒有實現。
因為不到半年，整個哲江都被天軍攻陷。
其實，姜蘇那些縣境，割讓給天國，在很大程度上也是走過場。
在談判之初，天軍已經趁熱打鐵，把這些縣城都給包圍了，如果姜蘇不同意，這些天軍戰士分分秒秒都能打下來。
主事的姜蘇省官員在這種情況下，就來個順水推舟。
割讓的訊息傳達到這下地方，絕大多少守土的清軍，趁機投降了天軍。
只有最南和最北兩個縣，津山縣和重明縣，守軍拒不投降。
天軍哪還有什麼客氣，立刻發起進攻，天不移時，就解決了戰鬥，縣城被攻破，只有極少數殘兵敗將逃跑。
著這些逼宮和戰鬥中，天軍的新型特種部隊，發揮了很大作用；麥軻也利用這些規模不大的戰鬥實戰練兵，為今後大規模作戰積累經驗。
現在，天軍已經有了三支原素特種部隊，他們分別是水源素、火原素、木原素，各有一個原素營，每營三千人。
本來麥軻在主要的戰鬥結束以後，就要走人，結果尚海面臨的兩大任務有留住了他的腳步。
這兩大任務就是建立政權和建設城市。
奪取了八區八縣，地盤和人口有了，但是到底建立一個什麼樣的政權形式，麥軻還沒有最後定。
政權形式，又直接關係到建立一個什麼樣的城市。
是在原有城市上修修補補呢？還是脫離據城市的限制，建立一個全新的城市？
建立全新的城市，是把舊城市推倒，在那塊地上重建呢，還是保留舊城，在一塊新開發的土地上建立一座新的城市？
既然不能走，麥軻就帶領林則徐、楊秀清、楊休傾、劉麗川回到空中指揮所，當然他新收的長工跟班，吉爾杭阿，也跟著他。
有三個人是第一次見到這種空中堡壘，他們就是楊秀清、劉麗川、吉爾杭阿。
麥軻也沒有理他們，讓他們目瞪口呆發愣，然後自己消化去。
麥軻第一件事情就是先了解一下各個戰場的情況。
得知各處的進展都基本符合原來計劃的步調，也沒有發生大的問題，麥軻鬆了一口氣，也就暫時把這些放在腦後，立刻大家坐在一起，開始商討尚海面臨的二大任務。
“各位弟兄，尚海是我們舉義以來最先拿下的一箇中心大城市，如何建立政權、如何建設城市，對以後的其它城市有比較大的影響，所以我們一起開會議一議，作出決定；決定下來以後，不但這個尚海要照著做，其他城市也有章可循，誰先說說？”
“我們還是建立一個聖市嗎？”張遠問道。
“我個人覺得還是建立聖市，這是一個基本模式；我們原來建立的三個聖市，聖山、娘子水、歌樂山，都是如此；更多的是我們在東南亞和印度建立的；不過大家也可以提建議，是不是可以用其他形式，更好地符合我們的需要。”麥軻重複了一個到目前為止依然遵行的原則。
“我同意繼續建立一個聖市。”張遠表態。
“我也同意！”剛剛度過了最初驚訝階段的楊秀清說。
至於林則徐、劉麗川、吉爾杭阿，三人不知道聖市的歷史和根源。沒辦法參與討論，因之三個人也就保持沉默。
在楊休傾表示同意以後，麥軻就決定在下面這塊土地上建立一個“尚海聖市”。
“下面是一個更具體的問題。”麥軻說，“我們就在原地，把老縣衙門改改，當作尚海聖市的辦公樓呢，還是新建一處？這兩種方式，可能都可以滿足純粹辦公的需要，但是從效益、效果上看，就大不一樣了。”
“都有什麼不同。誰說來聽聽！我還沒顧得想呢。”張遠的大嗓門。
“