府學及淮安縣丞、縣尉、教喻等官員都聚集一堂，圍在通判張玉伯的身邊等他拿主意。
林縛與劉庭州皆渡淮領兵，淮安城便以通判張玉伯為首。
“張大人，請趕快給制置使報信，希望制置使能及時領兵進泗陽，救出劉大人……”
“後翼都給包圓了，劉大人實在是九死一生，制置使兵馬本來就不足，還要守沭口，再輕易妄動，有個三長兩短，淮安憑誰來守？”
沒等張玉伯、梁文展開腔，下面的官吏就先吵成兩派，一是希望林縛率兵救劉庭州，一是不管劉庭州死活，守住淮安要緊。
都說兵敗如山倒，但也沒有想到劉庭州的渡淮軍會敗得這麼快，一萬多兵馬，幾乎一下子就垮掉。張玉伯還是頗為欣賞劉庭州為朝廷捨生忘死的風骨，若是渡淮軍還有殘部在泗陽沒有給消滅，他是支援林縛提兵進泗陽將劉庭州救回來的，而且是宜快不宜遲。
張玉伯手按在桌案上，止住眾人的爭吵，說道：“各位什麼意見，我都會派快騎稟告制置使，但做何決斷，想必制置使自有主張，我們就不要瞎操心了……”
“等制置使從沭口傳來回信，差不多要在天黑之後，是不是先請孫先生過來一起商議？”梁文展說道。
張玉伯倒也沒有懷疑梁文展會突然請孫敬堂過來，孫敬堂還是給判流刑的待罪之身，不過他實則是林縛在淮安城的左膀右臂，張玉伯自然不避諱找孫敬堂，只是剛才事急一時沒想到罷，見梁文展提起，便點頭說道：“也好！”
得知道渡淮軍在飛霞磯大敗，孫敬堂就進城與梁文城先見過面，此時正在都亭驛裡，與府衙只隔一百多步遠，眨眼間工夫就給請了過來。
淮安諸人這時候都沒了分寸，也許是制置使統領雄兵就在近側，他們就將希望全寄託在江東左軍身上，反而遲鈍了想不到自救。
孫敬堂過來，與張玉伯、梁文展等人行禮。張玉伯尊重他的身份，要他與梁文展對席而坐，說道：“北岸新敗，淮安人心惶惶，已派飛騎渡淮去給制置使報信，但等制置使有回信過來，恐已在天黑之後，請孫先生過來，先商議主意……”
孫敬堂說道：“飛霞磯大敗，水營應會第一時間傳信沭口，制置使得信不會比這邊晚，不管制置使在沭口做什麼決斷，淮安與山陽有些事情可以先做起來……”
“請孫先生言。”張玉伯說道。
“從南三縣各調一營府軍加強淮安城的防守，不管制置使是回防淮南，還是渡淮接援劉知府，都要用到水營，我們這邊不能指望水營能時時協助守淮，”孫敬堂說道，“飛霞磯失守，不僅大量糧草補給被流匪奪走，還有相當數量的民船落入敵手，流匪能在短時間裡組織起上萬人的渡淮作戰規模，我們不能不防。江東左軍在清江浦北灘有工輜營輔兵兩千人，原為築堤墾荒所用，閒時組織過戰訓，拉出去野戰不行，但可以拉去山陽縣助守……”
梁文展說道：“孫先生對山陽縣情況不熟，我隨他去山陽，淮安城的安危就交給張大人您了？”
淮安縣是淮安府的首縣，梁文展的品階要比普通知縣高一階。
如今山陽知縣滕行遠在北岸生死未卜，山陽只有縣丞劉濤主持。張玉伯對劉濤也不熟悉，不知道他有沒有能力主持大局，流民軍若渡淮，山陽首當其衝，心想梁文展能去山陽最好。江東左軍乃天下雄兵，工輜營雖為輔兵，但組織起來，兩千人也應能抵三營府軍了。
梁文伯當下就簽署了令函，孫敬堂起身返回城南清江浦做準備。
到午後工輜營將從城南動身時，林縛從沭口的令函就發回淮安。
林縛的命令與孫敬堂的建議相差無幾，最大的區別就是，林縛直接命令梁文展暫代山陽知縣一職，統轄山陽軍政事務。
林縛的靖寇制置使是臨時差遣，沒有人事任命的許可權，更何況知縣一級的官員是京選官。不過事出從權，淮安府慌作一團，也無人這時候跳出來質疑林縛這封令函的合法性及合理性。至於事後會不會給朝廷認可，那就另說了，先渡過眼前的難關再說。
再說淮安縣是首縣，山陽縣只是普通縣，梁文展舍淮安縣尊不做，再搶山陽縣的位子，別人也不會信，只當這一切都是臨時性的安排。
事實上，就整個淮泗地形，山陽縣的位置要比淮安城更重要一些。另外，馬服、馬如龍戰死，馬家的基業可大半都在山陽縣。
林縛也沒有想到長淮軍會敗得這麼迅速，他接到水營從山陽直接傳來的信報，也是到午時了。
泗陽地形已