老臣已經“退居二線”，不用每朝必到。可自己前天就已經讓人去打過招呼了，今天地議題非常重要，讓他無論如何也要列席。
“王上，讓人去問過了，吳大人近來身體欠安，一直臥病在床。”王歡回答道。
“唉，加亮先生年紀大了，又操勞這麼多年，是該讓他歇歇。可他一不在，本王就好像少了一支手啊。”王鈺看著滿殿的文武大臣，由衷的感嘆道。吳用若在，斷然不會有今天這樣地局面，他那個人總是善於抓住問題的要害，提綱領的提出應對辦法來。
“王上，那要不要……”
“算了，不要驚動他了，等散了朝，本王親自到他府上去看望。”王鈺搖頭道。
休息一過，議題重開，這一回有意見要提的大臣們也說得差不多了，大傢伙一個個眼觀鼻，鼻觀心，默不作聲，跟沒事兒人似的。
“這是怎麼了？剛才吵得這房頂蓋子都快掀翻了，這會兒怎麼一個個跟霜打似的？”王鈺笑道。
這時，在文官行列最末首的一位官員小心翼翼的探出半個頭來，左看右看沒人要出班奏事了，正猶豫著要不要發言，就被王鈺逮個正著。
“那個，那是陸游吧？賊頭賊腦地望什麼？有話就堂堂正正的出來說！”王鈺一聲喝，猶如平地一聲雷，大臣們的頭不約而同的向後看去。哦，這就是陸游啊？被王上調進中書省政事堂任判官的小子。
陸游一聽，趕緊出班。可他一來官銜小，二來資歷又淺，在這麼多前輩上司面前，多少有些緊張，捧著笏板摸了半天，愣是沒找到自己地奏章在哪兒。
“陸游，你不會連奏章都沒寫吧？”一直沒怎麼說話的趙問道。
被攝政王一問，陸游更急了，可左右兩邊地袖子都摸遍了，也沒找出摺子來，最後只得硬著頭皮回答道：“臣，臣或是，忘記帶了……”
此話一出，文武兩班中，立即傳出竊笑聲來。今天這小子的臉可丟大了，上朝連奏章也能忘記帶，王上怪罪下來，沒他的好果子吃。
“陸游，你是藐視朝廷，還是藐視攝政王？”趙一頂接一頂地帽子向陸游扣了過去。
被他這麼一說，陸游更是急得不行，連句整話也說不出來。王鈺見狀，遂撫慰道：“你總該還記得，你想奏些什麼吧？不要緊，今天沒有任何束縛，不承擔任何責任，慢慢想，想到了再說。”
或許是他的安慰起了作用，又或是真的想起來了，陸游略一停頓之後說道：“臣，臣認為，目下的大宋，今非昔比。若還延用幾十甚至幾百年前的制度，是不合時宜的。現在，我國領土擴大了近一倍，管理這麼大一個國家，必須要有所突破。”
“說重點。”王鈺適時的提醒道。
“是，王上。自秦始皇以來，郡縣制度一直被延用。中原地區分劃分為若干個郡，州，縣。後世雖有所改變，但大體上與秦代沒有本質上的不同。但到了魏晉時期，中央為了方便管理地方上的軍事大事，有了一種臨時性的機構。叫作‘行臺’。它不常設，但在有效期內，行臺地長官往往可以管理十幾個甚至數十個郡縣內的務。”
“這種制度。有利於中央朝廷直接控制地方。我朝立國以來，也有過類似的制度，也就是現在實行的‘道’。但我國地‘道’。往往應用於軍事方面，而且界限不明確。臣認為，以大宋目前的領土範圍，可以借鑑魏晉時期的‘行臺’制度。把全國劃分為若干個大地行政區域，把一些小的州縣合併，節約成本，便於管理。也有利於裁撤冗員，為國家節約開支……”
王鈺越聽越吃驚。他自己就曾經考慮過“行省制度”，原以為這是元朝蒙古人的首創，沒想到在中國魏晉時期就有過雛形了。
“有具體地施行措施麼？”聽得興起，王鈺趕緊問道。
“回王上，魏晉時期的行臺制度。只是臨時性的，所以我們沒有先例可尋。只能自己一步步的摸索，改革……”
陸游的發言還沒有結束，就已經有人站出來反對了。
“荒謬！一個什麼行臺。要管理幾十個州縣？還要常設？最高長官還要掌握轄區內的軍政大權？陸大人，我問你，如果有人懷有異心，掌握這麼大的權柄，那唐朝以來的地方割據現象，是否會重現？到時候地方對抗中央，政令不通，佔山為王，朝廷怎麼辦？”
“不錯，堅持軍政分開，是我朝地鐵律，決不能開這個口子！陸大人，年輕人血氣方剛，銳意進取，這沒有錯。但你的建議，將陷社稷於危難之中，你是何居心？”
眼看著批