起自己將南漢國庫金銀珠寶給偷偷劫走，雖然這些錢他不是給自己花，是用在華夏衛府生意和情報網的擴建上，最終肯定還是用在了大宋國身上，但心中依然有些愧疚，腦子一熱，說道：“陛下！臣知道陛下雄才大略，想早日一統天下，建立不世之功。也知道對外用兵打仗，武器盔甲、用具糧草，將士的封賞等耗費錢財無數，陛下一直為此心憂。臣可在此保證，我華夏衛府每年給陛下負責賺取一百萬兩銀子的軍費。”
趙匡胤身體一震，目光頓時變得亮如星辰，深深的看著葉塵，說道：“好！愛卿賺錢的本事果然無人能比。朕在昨天所說承諾不變，只要愛卿忠於朕，朕可保你葉家世代公侯，尊崇榮華富貴。”
葉塵能夠感受到趙匡胤這句話中的真誠，他向來是別人對好一尺，他就能對人家好一丈的人，所以他忍不住將本來過幾年才可能會對天子說的一些話說了出來：“陛下！這幾年我大宋連年征戰，百姓稅收本來不可避免增加了一些，不過陛下下旨增加稅收很有限度，這些稅收百姓還能夠承受得了，可是地方官府和豪紳若是再魚肉百姓，貪汙受賄，百姓的日子就不好過了。百姓吃不飽飯，日子過得不舒坦，就絕對不會忠於我大宋朝廷，更不會感念陛下的天恩。川蜀地區此次動亂雖然背後是彌勒教的上官冰雲挑起來的，起因或許是乾旱的原因，但這背後與地方官員和豪紳魚肉百姓有著直接關係。百姓大多還都是淳樸的，若不是逼極了，沒有活路了，即使有彌勒教的蠱惑，也絕對不會去謀反。臣聽說陛下已經讓御史臺去查辦成都府路一干官員，這自然是對的。不過，如川蜀官員類似的地方官員我大宋各地還有不少。臣想要說的是，陛下既然要統一天下，比超唐宗漢武，建立千古盛世，這幾年對外用兵自然不少，而這個時候就絕對不能再出現此次川蜀這樣的暴亂，可若要杜絕這一點，那彌勒教是外因，乾旱也只是起因，百姓生活則是根本原因，而與百姓生活有著直接關係的則是地方官府。”
葉塵一口氣說到這裡，看了一眼趙匡胤若有所思的神色，緊接著又說道：“鑑於臣上面所說，臣有三個請求。”
趙匡胤深吸一口氣，說道：“你說。”
葉塵說道：“第一，從即日起，我華夏衛府所有人俸祿和府中所有經費直接從陛下內庫中支取。第二，華夏衛府與政事堂、樞密院、三司等各司各部沒有任何直屬關係，官職升遷調整由陛下直接掌控。第三，在以上兩個請求實現的基礎之上，請陛下給華夏衛府監察朝廷上下所有官員、勳貴的權力。包括兩府重臣及皇親國戚。陛下若是能夠答應臣這三個請求，臣雖然不敢再保證我大宋沒有貪官，但敢保證我大宋貪官絕對會比現在少得太多太多。”
葉塵這三個請求不是一時興起提出的，他早就發現大宋雖然有御史臺和刑部、大理寺以及地方州縣類似於後世公安局的推官體系和捕頭、捕快這些個執法部門的存在，但因為這些個部門缺乏獨立性，比如這些部門官職的升遷與政事堂、地方主官有關，所需經費和官員俸祿與三司、地方主官等各司有關，再加上任何一個時代都避免不了的朝黨之爭，這些個部門往往被朝中重臣當成攻擊政敵的工具，甚至有時候還會被天子用來剷除異己。而在地方州縣，最終判決一個案子的人本身就是地方主官，若地方主官本身徇私枉法誰又去監督？
御史臺是做這些事的。御史體系算是目前大宋朝廷中最高的監察、彈劾及執法機關，御史臺長官為御史中丞和御使大夫，下設副都御史、僉都御史。又依地方管轄，分設監察御史，巡按州縣。專事官吏地考察、舉劾。
葉塵在詳細瞭解了大宋御史體系機構和制度之後，認為這個體系若是真正能夠有效運轉起來本身是極為完善和有效的。即使比後世紀委體系也不差多少。是一個很特殊地機構。但實事上，制度是制度，真正運轉起來卻是另外一回事情。御史臺往往成為天子或者權臣控制朝堂的工具。當一個執法部門成為私人工具時，自然已經失去了其本身的職責和效能。
在這處情況下，上面這些執法機構和部門能夠對官員起到有效的監察？誇張點說幾乎就沒有對官員的監管制度，時間一長，若是沒有大批的貪官汙吏出現，那才叫奇怪呢！
一直以來，大宋朝廷都是依靠某個官員事發，然後對其施以殘酷的懲罰，這是有一定殺一儆百的效果，但時效性太差，各地貪官收斂一段時間，然後繼續該怎麼做就怎麼做。從根本上依然沒有解決問題。
所以，葉塵所提三個請求，簡單的說其實就兩個意思，一是讓華夏衛府成為一個由天子直管，與朝廷各司