出一二種來，不過認出一二種已經讓他極是歡喜。除此之外，他還對淡水的地貌、溪流等做了檢視，在他的努力之下，淡水第一份資源分佈圖在一個月之後終於擬出了。
與此同時。歐老根也沒閒著，他和基建隊的窯工在一起，每日裡都忙得不易樂乎。基建隊為他們專門挖了口窯。也不知是要燒些什麼，過了些日子，他又領著鐵場的工匠開始鑄造一個大傢伙。方有財轉了幾回。卻不明白他要鑄的是什麼。看起來象是個大爐子，可又與他此前見過地鐵匠爐子不同。
歐老根要建的是高爐，這種石墨坩鍋的高爐，可以將爐溫提高到前所未有地地步，對於冶煉鋼鐵，乃至凡穿越必備的家利器玻璃都有極高的意義。
方有財只對歐老根父子好奇了兩天，便不得不把主要精力投到淡水地改制之上來。無論對他們來說，還是對淡水移民，這改制都是件新鮮事，而且隨著改制推進。漸漸也產生了些意想不到地問題。趙與莒雖然考慮得已經夠全面，倒意外之事總有生，這些都得方有財去傷腦筋。
阿茅敏感地覺，這些日子淡水有些不一樣，不僅因為來了許多新人的緣故，而且人們嘴中總是反覆地問：“你是哪個單位的？”
也有些與他相熟地移民少年問他，這些少年原本就憨厚爽快，故此很少有瞧不起他地，他每次被問。便瞠目結舌，不知做如何回答。
“我屬於哪個單位，人人都有單位，敖薩洋進了鐵場，陳子誠是在初等學堂，我屬於哪個單位？”
有這般念頭的不只他一個，與他一起在宋人這邊幹活地土人。幾乎個個如此。因為他與方有財最親近的緣故。這些土人紛紛找得他來，託他去問問方有財他們土人所屬。
“個你們所屬單位？”方有財愕然相對。他全然不曾想到土人會來問這個問題，在他意識之中，這些土人自然是屬於他們部族，他們到淡水來，純是傭工罷了。
“我們也要單位！”阿茅有些氣鼓鼓地道。
“自然，自然，你們自然也會有單位……”方有財有些傷腦筋，趙與莒寄的信中可未曾說這些土人應當如何安置。這怪不得趙與莒思慮不夠周全，而是因為他太久未曾到流求來，自是不知道如今土人與淡水關係。
雖然被趙與莒任命為淡水鎮公所大管家，但是方有財知道，此事他一人做不得主，當即他尋來陳任李鄴等人商議。
“此有何難，於鎮公所下再設一歸化局，所有願意到淡水來的土人，盡數安置於歸於局。”聽得方有財將事情說了之後，陳任第一個反應過來，他在義學一期之中算是最出色之一，這幾年來已經養成自信，臨事時從不畏縮退避。
“大郎未曾說要設這一歸化局，咱們擅自做主……”方有財有些擔憂，他想到被趙與莒配到基隆地趙子曰，雖然衣食物資盡數由淡水運起，可方有財總覺得對曾經掌握懸島大權的趙子曰而言，派去基隆便是一種變相的懲罰。
“大郎常對我們說道，立心當固守本志，不可朝三暮四；臨事當權宜變通，不可拘泥食古。”陳任昂然道：“土人若是安置不當，必會生事，乃至爭端頻生，有違大郎本意。若是能安置得當，則既增加淡水人口，又便於咱們拓墾。”
“陳任之語有理。”李雲睿年紀雖說在這幾人中最小，為人卻正是機智，思考事情或有不周全之處，卻往往能獨樹一幟，他笑道：“土人雖有些頑冥，卻不象胡人那般兇蠻，他們人數有限，這流求卻疆域廣大，咱們眼光不可只拘於淡水。古人有千金市骨之舉，咱們要善待這左近土人，讓他們心中仰慕，主動來投。”
“以誠使之信，以仁使之愛，以禮使之慕，以文使之化。誘之以利，鎮之以威，撫之以仁，化之以道。”李鄴插進來說道：“大郎當初說如何對待土人時，曾說過這一句，設歸化局，正合大郎之意。”
見義學少年都贊成陳任之策，方有財只能隨了大流，但具體如何操作之時，雙方又起了爭執。
“既然是要千金市骨，少不得重賞厚賜，如今島上所用，都是公中所出，咱們得定個章程出來，方不致於亂用。”這是陳子誠的意見。
方有財卻認為，這意見實際上是針對他來的，他如今是鎮公所管家，故此凡是淡水有的，他幾乎都能先享受上，即便是飲食，也真做到了食不厭精。聞言冷笑道：“你們說得輕巧，這許大一個鎮子，一針一線若都要計較，如何能辦得事成？比如說要來暴雨了，曬場急著尋木板遮雨，還得按章程來辦，待得木板領出之後，雨都要停了。”
“事前不論，事後追究。”陳