，李璟略做考核之後便都收下了。為了體現對這些家族的重視，李璟將這些家族子弟新編一營，仿效的是軍官侍衛營的編制，新入營的家族子弟都被授為下士，而不用從下等兵做起。
另外對於那些家族中的一些讀書人，李璟也是優加任用，按才錄用，安排進登州的一州四縣衙門之中。
對於李璟的這個安排，各家族明顯的都十分的滿意。只有利益共享，才能真正的做到聯盟一致。
“關於此次振災，大家有什麼計劃？”李璟問。
“開倉放糧，按戶人口發放口糧。”長史韓安民說道。在他看來，有了足夠的糧食，振災那就再簡單不過了。
其它人也差不多都是這樣的想法，李璟見後搖了搖頭，道：“如果只是簡單的把糧食發下去，這不是良策。大家有沒有想過，眼下的情形，夏種很難種下去。那麼百姓都將無所事事，這既容易出事，也是人力的浪費。”
“那李使君之意，這振災要怎麼振？”蕭定邦問道。
“以工代振！”李璟很直接的說道。
李璟的計劃其實也很簡單，眼下的情況，地是種不了了。如果只是單純的發放糧食，那麼百姓們也沒有其它的事情可幹。這人一閒著就沒好事，如果幾十萬人閒著，那就更容易出事了。而且對於李璟來說，幾十萬人白拿糧食不做事，這可真是太浪費了。
以工代振，就是不白白的發糧，而是利用眼下的這個時機，把這些百姓組織起來。比如可以修葺城牆，疏通河道溝渠，修建水壩水庫等，另外還可以開礦，打漁，工坊做工等等。百姓參加這些勞作，官府按工發給糧食。這樣一來，百姓既能有飯吃，而官府這邊又完成了許多需要許多人力的專案。
李璟的這個提議一出，不少人都是是馬上明白過來，紛紛點頭。
“眼下大旱，疏通河道溝渠，修建水壩水庫正是好時機，今年的收成沒了，但現在把這些水利弄好，明年便定能有個好收成。另外還能組織百姓修橋鋪路。修葺城牆。下海捕魚等等。這些事情以往也都是徵發瑤役，現在正好趁百姓有空，一起以工代振。如此一來，大家既得了糧有了飯吃，也免去了大家無事鬧出事來。”
眾人都對此贊同，最後便一致同意了以工代振的計劃。接下來的事情便要簡單的多了，把一些需要的大工程擬定，比如哪些路要修。哪些橋要修，又有哪些城牆要修葺，最後便是各縣鄉的疏通河道，建蓄水壩，修水庫等水利設施。按縣鄉，把擬好的工程都計算好人力，然後再拔下糧食。
百姓們參加這些工程，都能獲得糧食。不過因為目的是振災，所以所有的青壯男人都要參加勞作。就是婦女們，也得發動起來一起幹活。另外老人和孩子及不需要幹活。可心直接得到口糧發給。
“既然是以工代振，那口糧就不能少發了。參加勞作的青壯男女。每日至少給米一升，還得發給醬菜。至於不能參加勞作的老幼，則每人每天半升米。”
對這個，眾人也沒有異議。單純的發糧振災，與以工代振是不一樣的。
當天，會議之後，李璟便派人在州縣四下張貼布告，宣佈了州府的決定。並派出了許多騎兵，登州境內四處通知那些流離的百姓，暫停徵收以往欠款，免徵今年一年的兩稅。
並讓各地的百姓立即返回自家，在原籍前去登州。青壯者參加各縣鄉的工程，而老幼也能按核對的名單發放振災口糧。
振災的口糧十天一發，青壯每人一天一升，老幼小每人每天半升。另外，對於參加勞役的青壯男女，還將按照出力表現，會發放一些工錢。當然，因為是振災做工，所以工錢也只是象徵性的，每天只有二十文錢。一個月六百文錢，也可以月底的時候兌換十斤米。
告示一張貼之後，一開始那些流民都不敢相信這是真的。官府能夠開個粥棚，每天放兩碗粥他們都已經高興不已了，現在回鄉，居然還能按人頭領糧。如果幹的賣力點，甚至一月還拿能十斤米。這樣的好事，以往可從來沒有遇到過。去年也同樣的是大旱，可官府也只是開了粥棚而已。
許多流民都以為官府只要想騙他們回鄉，因此都不肯離開。
事情報到李璟面前，李璟想了想後，親自出城去了南城外，看著那些聚在一起黑鴉鴉的一片百姓，個個面黃飢瘦。
“張錄事，給這裡的每個鄉親們發十斤糧食，讓大家可以安心返回家中。”李璟知道面對這樣一群饑民，說什麼大道理者是多餘的，當下直接讓張宏發糧食。許多百姓一路從家裡逃到這裡來，現在就算是老