歷年間中期時。大約每年開紙有二百八十多萬兩，各鎮分攤，糧餉分額，較為平均，改變這一狀況的重要原因就是後金的崛起。
遼東各鎮迅速的拿了大明軍費好大一頭，便是到現在，遼東，含關外與山海關，雖然糧餉分額減了又減，仍然一年有近五百萬之巨。
而論大明收入，萬曆中期，朝廷每年夏糧秋糧，約有二千六百多萬石，其中戶部的太倉銀庫，每年約收銀三百六十多萬兩，軍費加餘者支出，每年已經有所虧空，遼東戰事一起，財政更是入不敷出。於是，遼餉加派，便是應運而生了。
從山海關起到錦州等處，山海鎮、前屯衛、寧遠鎮，各援剿總兵等等，加起來一二十萬人馬，以每兵每人每月一石糧計算，一年就需糧食二百萬石，還有各樣一應消耗，龐大的糧餉供應，衍生出了一個個利益集團。
晉商、漕運商人，糧食商人，甚至揚州的鹽商，大家都在這塊巨大的餡餅上排排坐分果果。作為各個商業利益集團的代表或是代理人的官員們，除了從商業活動之中獲取利潤之外，更有一個來錢的路子。
那就是官員們在