平叛鉅鹿張角之時，治軍之嚴，士卒之精，有目共睹，就連公孫瓚也是讚歎不已，稱其麾下的陷陣營不弱與他的白馬義從，此等良將，既然他丁建陽不用，那我們幽州百姓用，即日便撥入奉先麾下，與北平鎮壓張純餘部。”
呂布大喜，誠心謝過劉虞成人之美。
又說的幾句，二人言談盡歡，留下吃喝不說，早早得了將令前往北平去了。
因為呂布現在所部人馬有些繁雜，自己暫時作用偌大一個右北平郡，故而首要任務便是整軍。
如今呂布帳下有本部“狼騎”四千，麴義的“先登軍”兩千三百人，公孫瓚所留“白馬義從”三千（五百人由公孫越帶領，其餘人馬則是由呂布領了一千八百人，關靖等人分了剩下的），高順的一千“陷陣營”，這些算是最為精銳的人馬；次一等的還有當年從西涼帶來的嚴綱等人的四部曲兩千八百人，長子城田豐，皇甫酈的七百人，以及侯成的一千兩百本部，總計下來呂布如今也是有一萬五千兵力的將領了。
加上劉虞多有幫助，大將閻柔也是駐守在遼西所得之地，與呂布守望相助，一時間北平倒還算太平。
因為終於有了一處安定之地，許多以往呂布不能釋出或者是讓人發覺的東西漸漸現於人前。
第一：便是用於軍備上的馬鞍馬鐙，由此傳遍幽州將士，更添呂布幾分神秘。
第二：研製出來的水車用於大範圍的耕地，加快農活。
第三：立軍碑，凡是為國為民而戰死沙場的，皆可在上留名，而他們所留下的孤兒寡母則有呂布軍團贍養。
第三：大肆招募工匠，衣食住行全部由呂布負責，挑選技藝最為高超者，以副將職務配置。
第四：北平郡頭一年不收田賦，第二年收兩層，第三年開始，以往只收四層。
第五：駐守北平之軍，若有騷擾百姓，違法亂紀之將士，處斬；但若有無故尋事，滋擾生事之百姓，行連坐之責。
五條政令一出，北平氣象為之一振，百姓歡呼雀躍。
隨後，呂布又大肆扶植商戶，似乎不以這些商人為賤，反而多有出資，一時間北平人氣旺盛，再無過往死氣。
由於叛軍的極大的破壞，北平各地百姓多數少糧，有些富甲之人更是傾家蕩產，為賊人所劫。當地的經濟受到不小的創傷。
因此呂布釋出一系列的補救措施中，其實最為重要的一條卻並沒有顯示出來，以免讓有心人效仿。
當時商人的地位是極為卑賤的，因為“無商不奸”的字樣印在上面，雖然生活可以富足，但是在仕途上是沒有什麼前途的，在這一點上甚至不吐工匠。於是在呂布的腦子裡便萌發出一個類似“貸款信用社”的念頭。當地軍閥手中的錢財除了購買軍備糧草，發放軍餉以後，對呂布來說似乎還真沒有什麼地方可以用到了。這些年，天子劉宏，刺史劉虞，好友袁紹，張邈等人，這些人可是賞賜了呂布不少珠寶錢財，留著也是留著，對這些所謂的寶物，呂布沒有絲毫珍惜之意，與其擺放在那隻能看著，還不如換成貨幣用於以錢生錢。
當然呂布還沒有這一方面的才能，只是有一個模糊的概念，但是手下有人精於民生建設。
“本將準備在北平設立一個地方，把我們多餘的錢財有代價的派送給需要的商戶，然後適當的收取一些嘗錢。這樣慢慢的發展起來，直到石門，白狼，平剛等地，商販們能夠迅速長久的生存下去，而我們也能有多餘的收入，反正基本上就是像一些賭場那樣，只是我們的利息要低的多。”
一旁的關靖目瞪口呆，似乎不認識呂布一般喃喃道：“主公，這，這……”
呂布不可察覺的臉紅了一下，還以為是自己說的這些東西太過虛無，也就是不知天高地厚的意思，不由尷尬得問道：“怎麼，這樣行不不通嗎？”
關靖這才回過神來，連忙笑道：“不是，不是，這個方法非常可行，只是剛才在下沒有想到將軍怎麼能想到這麼個辦法。將軍，關靖相信只要我們有足夠的錢財，按著這個法子下去，別說是能控制整個北平的經濟，日後甚至能控制整個幽州的經濟也不是夢話啊。”
呂布想不到關靖居然如此推崇這個辦法，心中還是有點小得意，畢竟他才是這方面的人才。
關靖已經全身心的陷入這個構思裡面去了，笑著道：“這個辦法雖然還有好些細節需要商議，但是它的前景不可限量，主公，這是我們立足右北平最大的資本了。”
呂布也不含糊，直接交代關靖道：“如今我手下精通這方面的