其實，開放大灣列島是水到渠成的事，徐浩東做事特別是大事，沒有八到九成把握，不會拿出來亮相。開放大灣列島這樣的大事，不是事先做足了功課，他也不會直接來大灣島面見沙明建大校。
上次聯合複查三一七縱火謀殺案，徐浩東有巨大的收穫，這個收穫現在開始開花結果。聯合複查組有三位領導，一位組長兩位副組長，中紀委副書記劉鎮國、公安部某局局長竇長安、武警總部某總隊參謀長於信傑大校。劉鎮國在他危難之時出手救了他，而因為有竇長安這個“朋友”，現在他在省市等三級公安機構那裡很有“威信”，這次楊凌局長主動陪他而來就是一例。
而於信傑的作用更大，聯合複查離開雲嶺市以後，於信傑主動電話聯絡過徐浩東。在電話裡，於信傑含蓄地表示，他願意交徐浩東這個朋友。徐浩東求之不得，據徐浩東側面瞭解，於信傑是紅色後代，這樣的朋友傻子才不想交。於信傑還曾暗示，只要合情合理合法，徐浩東有事，他會盡力幫忙。
徐浩東沒有放過順手的機會，他將大灣列島的情況向於信傑作了全面介紹，希望於信傑出把力，讓上面批准雲嶺市會面開發大灣列島。事在人為，功夫也不負有心之人，在於信傑的幫忙下，上級有關部門已經同意，雲嶺市可以開發大灣列島。
現在只有兩個環節尚需打通，一是省軍區，二是大灣列島駐軍司令部。取得省軍區的同意，徐浩東認為不難，上面同意下面同意，省軍區沒有不同意的可能。更何況省委書記李智宏兼任省軍區第一政委，只要李智宏書記點頭，省軍區這個環節也就打通了。李智宏書記不認識徐浩東，徐浩東也不能直接去找李智宏書記，但有人幫助徐浩東，省紀委書記戴昌明，錯查徐浩東，卻讓徐浩東因禍得福，有戴昌明出面，李智宏書記那一關過得也相當順利。
一切就緒，徐浩東才飄揚過海來到了大灣鄉。
沙明建大校不會不同意，但讓大灣列島對外開放，需要相當長的時間，據徐浩東所知，僅僅將軍用碼頭與民用碼頭分開，並讓軍用碼頭構築可靠的安保體系，就需要一二年的時間。雲嶺市等不起，徐浩東個人更等不起，他親自蒞臨大灣列島，目的就是儘快落實對外開放事宜。
軍地雙方的會談非常順利，沙明建大校完全支援大灣列島的開放，因為軍人的天職就是服從，他也早有這個準備，即使徐浩東不來找他，他也會去找徐浩東。
問題是協議有了，計劃也有了，但錢難以馬上到，駐大灣列島的軍隊部署要重新調整，還要建設新的兵營，據駐軍後勤處計算，整個計劃需要上億資金才能完成，而軍費特別是軍事後勤方面的經費，沒有一年時間撥不下來。
徐浩東給沙明建大校出了個主意，為了抓緊時間，可以先由雲嶺市出資，以軍民共建專案的名義，先將基地建設搞起來。
沙明建大校也爽快得很，他儘快請示上級，只要上級同意，基地建設可以馬上開工，明年年初就可讓大灣列島對外開放，軍方地方兩不耽誤，實現真正的雙贏。
徐浩東在大灣鄉待了三天，收穫巨大。
小姨子許雲潔可有意見了，因為她主要是來玩的，徐浩東沒功夫陪她，她還沒玩夠。
明天就要回去了，許雲潔不高興，吃過晚飯，跑到徐浩東的房間鬧情緒，坐在那裡，拿一隻腳踢著桌子的一隻腳。
徐浩東不理許雲潔，一直埋頭於手提電腦上，開發大灣列島需要投資幾個億，他需要預先擬定一個計劃草案，才能拿到市常委會上去。
隔壁住的是李子健和蕭亞南兩口子，蕭亞南也想拉李子健出去轉轉，李子健不想去，就建議她去找許雲潔，兩口子就找到了徐浩東這裡。
徐浩東頭也不抬地說道：“現在的大灣島沒什麼好玩的地方，總共就三條街和幾千米長的碼頭，你們都去過了，我建議你們倆別出去了。”
許雲潔撅著嘴嘟囔道：“大灣島這麼大，怎麼會沒地方玩。”
徐浩東道：“別忘了現在是晚上，別忘了這是軍事重地，我敢肯定，晚上出來的人，軍人一定比漁民還要多，如果不想被請去問話，那你就去吧。”
李子健道：“這不是嚇唬你們，三年前，組織部常務副部長夏富麟來這裡調研，晚上一個人出去遛達，又沒帶證件，結果被巡邏的軍人請去關了一個晚上。”
蕭亞南道：“既然這樣，那還是不出去了。”
李子健道：“再說了，浩東和我是來工作的，帶著你們出去，影響不好，別忘了，你們也是來工作的。”