“千萬別。”李子健認真道:“當初這還是你當常務副市長時主張並設定,你的用意是促使兩個部門互相制衡,這一點相當重要。民政局是指導性部門,主要職責在制訂政策,監督政策的落實,以及政策實施的檢查。而人力社保局不負責制訂政策,只負責落實政策,與民政局相輔相成,既互相合作,又能互相督,這正是對權力的有效制約。比方說,民政局負責的全市救災工作,調查、核查和上報災情,發放救災款物,接收、分配救災捐贈,檢查救災款物的使用情況和災民生活,指導災區生產自救;開展減災活動,管理全市城鄉社會救濟,負責全市國家機關工作人員和參戰民兵、民工的傷亡撫卹工作。粗看起來,這些工作與人力社保局沒有關係,但在整個救災工作中,資金屬於人力社保局調撥發放,如果民政局有錯,人力社保局可以反對,如果人力社保局耽誤工作,民政局不會保持沉默,自然而然的就形成了互相制約。權力的架構裡中,部門之間互相制約是關鍵的一環,這正是你的初衷嘛。”
徐浩東點著頭道:“還有一事請教,我有個並不遠大但很實際的理想,就是所有政府部門實現零收費,並以民政局為試點部門,你認為能不能搞,能不能實現。”
李子健笑了,“浩東,你這個理想太理想了。”
“少廢話,直接說。”徐浩東擺著手。
李子健又思忖了一會,
“政府部門實現零收費,這本來就是改革的奮鬥目標,而且更重要的是,如果實現所有部門零收費,至少可以減少相當一部分的權力尋租,促進咱們的廉政建設。以民政局為例,本來收費專案就不多,實現零收費是有可能實現的,關鍵還在於財政的投入。比方說每年幾萬人次的結婚和離婚,結婚證和離婚證的工本費,財政上只要投入一二百萬,就能免除工本費,實現結婚和離婚的零收費。還有收養登記工作,殯葬管理工作,社團登記工作,等等,實際上只要投入不多的財政支出,都能實現零收費的目標。”
徐浩東嗯了一聲,“派你去民政局負責試點工作,你看如何?”
“我不行,我絕對不行。”李子健搖著頭道:“我老婆在民政局工作,你讓我去民政局蹲點,這太瓜田李下了。而且這個試點工作應該歸市政府管,我是市委辦公室的人,我去就是名不正言不順,應該讓市政府派人去。”
說得有道理,徐浩東點了點頭,“那由你負責與市政府辦公室主任姚興斌溝通,讓他選三個人去民政局,儘快把試點工作搞起來。”
“我儘快落實。”李子健點著頭道:“其實,與民政局關係最大的問題,就是殯葬管理工作,也就是老百姓說的死不起的問題。火葬場搭車收費,殯葬產品高價出售,墳墓更是炒到五萬十萬甚至幾十萬,我覺得咱們應該著重在這方面下功夫。”
徐浩東道:“所以我經常說,不是所有行業都能交給市場,象殯葬行業,要想讓死者死得起,不給活人添麻煩,必須將殯葬行業收歸政府管理。比方說墓穴的面積,每穴一點五平方米,億萬富翁與平頭百姓必須一樣,那些一萬元以上的豪華墓穴,必須統統砍掉。還有火葬場,要嚴格落實零盈利的目標。”
李子健道:“浩東,我有一個建議,這邊派工作組進駐民政局搞零收費試點,那邊可以由紀委和監察委牽頭,搞一個針對殯葬行業的清查行動,強行落實殯葬行業零盈利的目標。”
徐浩東讚道:“強行落實,強行二字說得好。”
李子健道:“浩東,這對你也有好處,要是把死得起這個問題解決了,全市的老百姓都會為你叫好。”
“你等等。”徐浩東笑道:“什麼叫對我也有好處,子健,你這話說出來,我心裡滲得慌,哈哈,說得我好象馬上要去了似的。”
“對大家都有好處,對大家都有好處。”李子健也笑道:“你這是封建迷信,我勸你不要誤會啊,否則我要召開黨內民主生活會,對你開展批評和自我批評。”
徐浩東收起了笑容,“不過,你這個強行落實的建議很好,我馬上就落實你的建議。”
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