弘光元年二月十七日（1644年）。
京師，紫禁城。
乾清宮，東暖閣內。
初登皇位的大明弘光皇帝朱慈烺，很是勤快的坐在龍椅之上批閱著奏摺。
雖然朱慈烺並沒有多少處理朝政的經驗，也並未受到過體系的帝王教育。
但是先皇崇禎皇帝曾經教導於他，要想做好一位合格的帝王，完成中興大明的重任，那就必須要殫精竭慮，不能有絲毫的懈怠。
也正是因為受到了崇禎皇帝的教導，朱慈烺這才嚴格的要求自己，從來不敢對自己有半點的懈怠，努力的完成著中興大明的重任。
而要想完成中興大明的重任，首要一點就是解決朝廷的財政問題。
朱慈烺可是清楚的記得，當初先皇在位之時，為了能夠籌集圍剿流賊的軍餉，曾經多次號召文武百官們捐獻錢糧。
還有為了能夠守住遼東，抵禦後金的進攻，先皇也曾多次下達旨意，要求文武百官們捐獻錢糧。
然而事事不如先皇之意。
面對著要求捐獻錢糧之事，文武百官們竟然全都哭喊著裝窮，根本不願捐獻出半點錢糧。
有的文武百官甚至故意上街乞討，或是變賣府中的傢俱，以此表示出自己真的沒有錢糧，而且又故意表示出對朝廷的忠心。
也就是在這樣的形勢之下，先皇只得被逼無奈的加征剿餉、練餉等賦稅，這也就在無形之中加重了百姓們的負擔。
又恰逢先皇在位之時，大明境內各種天災接連不斷，使得田地之中顆粒無收，從而迫使無數百姓流離失所，背井離鄉。
面對著朝廷沒有錢糧，整個大明天下卻又天災人禍不斷，先皇也是沒有任何的辦法，只得苦苦支撐著這個岌岌可危的大明江山社稷。
所幸天佑大明，流賊之亂已被徹底平定，佔據大半遼東土地的後金，也同樣被徹底的覆滅。
如此一來，原本岌岌可危的大明江山社稷，逐漸變得穩固了許多。
可是要想完成中興大明的重任，那麼朝廷的財政問題，也就必須要得到有效的解決。
向百姓們加徵賦稅，那是絕對不能做的事情。
而且如今的整個大明天下，還有無數流離失所的百姓沒有得到賑濟，各種天災也還不斷的出現。
若是此時向百姓們加徵賦稅，那豈不是逼得百姓們走投無路，從而不得不走上造反的道路，再次成為禍亂大明的流賊。
對於這樣的後果，朱慈烺根本承擔不起，也不敢去想象。
只有休養生息，減輕百姓們的賦稅，這才是最好的處理辦法。
既然不能向百姓們加徵賦稅，那就只能另想辦法，解決朝廷的財政問題。
恰在這時，榆林親王劉博源獻上了一個解決的辦法，那就是打破太祖皇帝曾經定下來的祖制，實施官紳一體納糧。
官紳一體納糧！
原本在朱慈烺的心裡，是不同意這個辦法的。
畢竟打破祖制，必定會遭到群臣的反對與抗議。
可在深入的瞭解了大明實情之後，朱慈烺還是同意了這個辦法。
天下之田地，官紳士族們竟然佔到了十分之七八，這實在是駭人聽聞。
也怪不得朝廷徵收上來的賦稅，一年比一年少。
官紳士族們佔據著如此之多的田地，卻又不用上繳任何賦稅，這自然就會使得朝廷國庫越來越窮，發不起官員俸祿，發不起軍隊餉銀。
唯有實施官紳一體納糧，向官紳士族們徵收賦稅，這絕對是一個可行的辦法，絕對可以解決朝廷的財政問題。