三個縣的縣委常委擴大會議，議程由兩個階段組成，開始是真正的擴大會議，除了常委們，還有三個縣的所有付處級以上幹部參加，離退休的正處級老幹部也列席了會議，先由孫華洋通報了三縣合一工作的最新進展情況，和省委省『政府』聯合考察組的工作安排，然後是真正的三縣合一計劃書同與會者見面。
結束了第一部分議程，縣府辦主任鄭六河率領縣府辦全體人員，安排其他兩縣參會者的住宿，金汕等幾個秘書，收回全部的三縣合一計劃書，也退了出去，第二會議室裡只剩下了三個縣的縣委常委。
常委們經過協商討論，確定了三縣合一工作領導小組成員名單，劉為明等七位離休幹部，九位原籍三縣，而在外地工作的專家、名人、幹部和軍官，十九名原籍三縣的海外同胞和僑胞，被聘為三縣合一工作領導小組顧問或名譽顧問。
會議選舉，青陽縣縣委書記孫華洋為領導小組組長，望海縣縣委書記餘向陽和龍門縣縣委書記羅海龍為付組長，三個縣的縣長和和付書記及常務付縣長，為領導小組成員，其中三個縣的縣長，分別兼任各縣的分組組長。
同時，三個縣的常務付縣長，組成三縣合一工作領導小組辦公室，負責領導小組的日常工作，在青陽縣設立合署辦公地點，其中望海縣常務付縣長丁國明任辦公室主任，龍門縣常務付縣長郭騰飛，和常寧二人分別擔任辦公室第一和第二付主任。
本來，餘向陽和羅海龍他們，是提名常寧擔任辦公室主任，丁國明也竭力推辭，但常寧有自己的考慮，最後還是以他的主張為準。
丁國明連著省委組織部部朱永軍，是常寧考慮的根本原因，至於資歷和年齡，倒還在其次，從三個縣團結的角度出發，常寧的決定也是對的。
在這方面，常寧在電話裡和王國維有過交流，王國維的意見是，低調行事，暗中發力，同常寧的想法和作風正好不謀而合。
三縣縣委常委擴大會議以後，是三縣聯合幹部大動員大會，這也是三個縣有史以來，第一次象開群眾大會一樣，在『露』天廣場召開幾千人的大會，三縣合一計劃正式公之於眾，三縣合一工作領導小組正式對外亮相併開始運轉。
三縣合一的各項達標工作，在員大會以後，緊鑼密鼓的開始了。
領導小組的辦公室，設在青陽縣縣委大院的前院，錢臨濤的三塊牌子一套班子，被常寧暫時趕到了後院的儲藏室裡，牌子一換，丁國明和郭騰飛往裡一坐，領導小組辦公室算正式開張了。
不久，縣委辦主任從省城打來電話，省委省『政府』聯合考察組，將於十一月一日開始，分別對省內三個申請撤地設市的地區，和申請三縣合一的青陽等三個縣，分別進行為期一週的考核審查。
青州地區和青陽望海龍門三縣，分別被安排其在第三週和第四周。
那天，孫華洋率領三縣合一領導小組全體成員，在望海縣與青州市的交界處，列隊歡迎考察組的到來，這在之江省叫踏界迎接，以前幹得不多，後來倒慢慢成為一種習慣和規則了。
警車開道，交通管制，彩旗遍佈，街道整潔，考察組一行二十一人，入住縣委招待所的四樓五樓。
坐在常寧車裡的，是劉為明為首的老傢伙，劉為明感慨著嘮叨著，“小常，可別太勞民傷財了，這啥子踏界迎接，搞得跟當年付總理下來一樣，太排場了嘛。”
其他幾位老傢伙，也有些微詞，附和劉為明的意見。
常寧的越野車在招待所問口停下，他。嘴裡忙著安慰起來，“各位老領導老前輩，你們就安心的在招待所息著，該吃的吃，該睡時睡，其他事就甭『操』心了，好麼？現在的風氣就是這樣，其他三個地方，都把考察組當成天神下凡，象菩薩那樣供著，咱們不學著做不行啊，呵呵，各位老前輩去辛苦了，請大家去休息吧，眼不見為淨，眼不見為淨啊。”
一邊勸說，常寧一邊心道，要是這幫老傢伙們看到招待所的選單，和準備送給考察組的禮品禮物，恐怕要暈死急死氣死嘍。
常寧望著劉為明他們進了招待所，招手讓丁一龍過來，“一龍，你們可千萬要把老領導們侍候好了，別讓他們沒有瞎遛達，到處『亂』跑啊。”
“呵呵，領導放心，我把他們當爹當孃的供著。”丁一龍現在是縣委小車班的班長，這次他和另外三個司機組成一個小組，專門“侍候”三縣合一領導小組的顧問們。
常寧是負責後勤、保衛和協調工作的，沒有陪見領導的差使，掉轉車頭正準備回縣委大院，一個招