常寧的第一天下基層檢查工作，實際上是轉了個圈，上午錦北區，中午在路邊的小攤上吃的飯，下午便直奔錦南區的新城開發區。
方青一直跟著，常寧無奈的答應了他的專訪要求，因為他看出來了，這位見多識廣的大記者，是專門奔著他來的。
兩個人約好晚上秉燭長談，現在，常寧坐在車上，望著一眼的草地發楞，他孃的，這就是錦南區所謂的新城開發區？
錦北區的心痛是北郊移民點，錦南區的包袱，就是這個勞民傷財的新城開發區。
錦江市的鐵路在城西邊緣經過，火車站位於西郊附近，撤地設市前，原地區領導顧思明和王鐵林去了一趟南方特區參觀學習，回來也要搞所謂的大開發，在城西郊區火車站附近開闢了一塊麵積約六平方公里的土地，一半用於住宅建設，一半用於商業開發，基建花了不少錢，象模象樣的“開發”起來。
撤地建市後，原地委領導調走，新城開發區的建設停了下來，原市長陳松竭力主張開發區下馬，把有限的資金投入到老城區的改造工程上，市委書記余文良堅持新城開發區繼續下去，畢竟這裡已投入了六千多萬元，尤其是住宅區已建成了上千套公房，雖然尚有三分之一的工程量沒有完成，但就此停止的話，損失太大，實在是有些可惜，陳松調離後，應之平剛上任，還來不及就新城開發區表態，又被臨時調開了。
對新城開發區的處置重任，落到了代市長常寧肩上。
錦江市缺錢，新城開發區所在的錦南區也缺錢，但常寧不能輕易表態，市委書記余文良在支援著新城開發區的繼續，常寧不得不慎重對待，作為錦江市一把手，余文良一心想讓新城開發區起死為生，從而為自己贏得可以彪柄錦江歷史的政績。
余文良堅決支援新城開發區的另一個原因，是因為錦南區區委書記劉海波。
在縣區一把手當中，劉海波是余文良最信任的人。
劉海波是新城開發區的始作俑者之一，也是新城開發區最堅定的扞衛者。
四十二歲的劉海波曾是原地委書記顧思明的秘書，顧思明調走後，劉海波出任錦川市市長，並投靠了余文良，錦川市一分為二後，他出任錦南區區委書記，並親自擔任新城開發區管理委員會主任。
越野車穿過一片茅草地，駛上一條嶄新的柏油路，繞過一個小山包，前面赫然出現了即將完工的住宅區，一幢幢嶄新的六層住宅樓撥地而起，『乳』白『色』的外牆在冬日夕陽的照耀下，格外顯眼。
住宅區的一個小廣場上，聚集著一大幫人，正在常寧這邊翹首以待。
常寧見之，臉『色』陡地變了，心裡狠狠的罵了一句，他孃的，這個劉海波，為了給新城開發區上道“保險”，竟動員了一幫老傢伙出來護駕。
無奈的苦笑了一陣，常寧走下車，帶著李州騰向人群走去。
錦南區區委書記劉海波和區長鄭冰急忙從人堆裡現身，迎著常寧跑了過來。
劉海波笑著說道：“歡迎常市長來新城開發區視察指導工作。”
常寧和兩人握過手後，微笑著說道：“老劉，你們把老傢伙們搬出來幹什麼？”
劉海波說道：“常市長，你可不能冤枉我和鄭冰，老幹部們是來看看即將住上的新房子，可不是我們請來的，大冬天的，我們敢把他們拉出來嗎，巧合，巧合而已麼。”
鄭冰也陪著笑說道：“不期而遇，不期而遇。”
“呵呵，算了算了，你們那點小伎倆，我還不知道嗎？”
劉海波這樣做的目的也是無奈，自從常寧調任錦江市付市長之後，一直對新城開發區態度模糊，現在他當了代市長，劉海波怕他一刀砍掉新城開發區，只好把這些老傢伙請了出來。
這些老幹部大都是住在錦南區的人，對新城開發區倒是很熱衷，有新房子住，誰不願意啊，聽說常寧不大支援新城開發區，便說什麼的都有，更有一些人打電話寫信到上級部門，把常務付市長常寧給告了，對於常寧這個代市長更是充滿了不相任。
不是，實事求是的說，新城開發區裡的信宅建得很是漂亮，常寧也在心裡由衷的讚歎。
走到老幹部們面前，常寧熱情的一一握手，幾十位付處級以上的老頭老太，一圈下來，常寧始終是笑臉待之。
穿行在寬闊的街道，那剛剛鋪就的柏油路面看著讓人很是舒服。
原錦江地區付專員李海峰讚歎道：“小常市長，小劉書記，沒想到新城開發區這一兩年來，有這麼大的發展，