系統，強有力的應急工程救援保障體系，綜合協調、應對自如的相互支援系統，充分備災的保障供應體系，體現綜合救援的應急隊伍，災後重建的具體計劃等，在國外，已經在這方面有了二三十年的研究，在國內，有一些專家正在進行這方面的探索，但基本上還停留在理論階段，總書記高瞻遠矚，六年前在東海市工作的時候，就有過這方面的探索。”
“哦……我想起來了，幾年前的國務院內參，有你寫的文章，說的就是抗災救險工作的應急處置。”李瑋青點著頭說道。
常寧不好意思的一笑，“那時候，那時候的想法，現在看來，有些幼稚了。”
“別跟我裝謙虛，在這方面，你是專家嘛，繼續說，繼續說。”李瑋青笑道。
“作為一級『政府』，它所制定的抗災救險應急處置預案，應該是具有普遍指導意義的總體預案，所以，我們可以將突發的公共事件分成這樣幾類，一，自然災害，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等，二，事故災難，主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和裝置事故、環境汙染和生態破壞事件等，三，公共衛生事件.主要包括傳染病疫情、群體『性』不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件，四，社會安全事件，主要包括群體『性』治安事件、經濟安全事件、涉外突發事件等等，在國外，抗災救險應急處置預案搞得比較好的國家和地區，按照各類突發公共事件的『性』質、嚴重程度、可控『性』和影響範圍等因素，將突發公共事件分為四級，即特別重大、重大、較大和一般，依次用紅『色』、橙『色』、黃『色』和藍『色』表示。”
李瑋青讚賞的說道：“小常，看來啊，你花了不少功夫嘛……你的這個《抗災救險應急處置預案》，我得慢慢細看，你先跟我說說，你的這個《抗災救險應急處置預案》的總體構思吧。”
“作為我們『政府』的抗災救險應急處置預案，應形成一個完整的全面的體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源，制定專項的應急預案和現場處置方案，並明確事前、事發、事中、事後的各個過程中，相關部門和有關人員的職責，特別是主管領導的職責，事實證明，咱們國內很多事情，領導是關鍵，只要領導重視，才能引起下面的重視，才能很好的執行抗災救險應急處置預案……我搞的《抗災救險應急處置預案》，主要包括這樣幾個方面， 第一，綜合應急處置預案，就是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程式，是應對各類事故的綜合『性』指導方針，第二，專項應急處置預案，就是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急處置預案的組成部分，應按照應急處置預案的程式和要求組織制定，並作為綜合應急處置預案的附件，專項應急處置預案應制定明確的救援程式和具體的應急救援措施，象我們錦江市，就專門制訂了針對錦江河和錦川河的抗洪防澇應急處置預案，第三，現場處置方案，現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，現場處置方案應具體、簡單、針對『性』強，現場處置方案應根據風險預估，及危險『性』控制措施逐一制訂，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，並透過應急演練，做到迅速反應、正確處置……”
聽了常寧的介紹，李瑋青的心裡，真的對常寧刮目相看，其實，他在任常務付省長和省長期間，對這類抗災救險的方案也有涉及，只是工作繁忙，沒有做深入的思考，西江以江為省名，境內河流眾多，每年水患不斷，每當汛期，歷任省長的頭等大事，就是指揮全省的抗洪防汛工作，常寧搞出來的方案，可謂幫了他一個大忙。
常寧的心思，卻和李瑋青大不相同，這個《抗災救險應急處置預案》的出爐，不但完成了總書記的重託，他想得更遠更賊，他要利用這個《抗災救險應急處置預案》，把總書記、李瑋青和自己連在一起，不但讓李瑋青欠自己一個天大的人情，而且能使自己在未來的幾年內，在西江省立於不敗之地。