蘇承羽很快便放棄了將這個百戶所改建成軍營的打算，雖然有些現成的設施可以利用，但一來面積實在太小，二來四周都是耕地，練兵的時候容易和農戶產生齟齬。
他帶幾名侍衛騎馬轉了大半日，最終在龍南東南選中一塊開闊的荒地。
正北是一片山丘，南側有一條寬大的河流經過，山河之間夾著一大塊平坦空地，附近還有不少林木。
最妙的是，距離這片荒地西側七八里處有一座四角樓。四角樓說是“樓”，實際上就是客家人建的一種小型稜堡。四牆高大、光滑，四個角上建有三層以上的碉樓，防禦土匪之流綽綽有餘。日後可以和這角樓裡的居民商議，讓新軍來這裡訓練攻城。如果能拿下這種防禦工事，普通城牆簡直就是小菜一碟。
此處有各種地形地貌，甚至還有訓練用的稜堡，只要再稍作整理就是個很不錯的綜合訓練營了。
王克謙原本還擔心蘇承羽要在縣城附近駐紮，得知軍營是建在一片荒地上，自然甚為欣喜。
這一大片荒無人煙之地若做了軍營，便會有小商販在附近討生活，或許以後還會逐漸有人定居、墾荒。若是這荒地以後能變為村寨，對他龍南縣絕對是件好事。
王知縣本來就得了老師的吩咐要盡力協助蘇承羽，現下就更加上心了，當即組織附近四百多民壯來燒荒、平整地面、修建設施，並吩咐縣丞羅鵬親自督管。
八月初正是農閒之時，勞動力充足，加上蘇承羽自己掏錢為民壯加餐，是以施工現場一片熱火朝天的景象。
數百人在羅縣丞的排程下很快便將這七八頃荒地圈了起來，當天就要動手填平兩個池塘之間的泥地。
蘇承羽見狀忙上前阻攔，保住了他規劃中的沼澤地訓練場。
他又仔細囑咐羅縣丞，除了用做校場的那百餘丈見方的空地需要平整夯實，其他地方全部保持原貌，千萬不要修整。
為了防止再出紕漏，蘇承羽乾脆換了身軍裝，把工地上每個點都轉了一遍。這一轉果然又發現些問題。
比如營房修建，羅縣丞只找來十多名泥瓦匠和不到十名木匠。僅這些人帶些民壯想要完成能住下上千人的營房恐怕得幹半年以上。
蘇承羽不得不又拿出二百兩銀子，讓喬千帶人去距離較遠些的鎮子去招募工匠。
待他正欲離開營房的建築工地，就見有木匠正扯鋸掄斧地打製物件，上去詢問方知，是要製作士兵用的大通鋪。
蘇承羽讓人取來紙筆，畫了一副雙層上下鋪的圖樣，吩咐木匠們將床鋪全部做成這種樣式的。
這幾名木匠也是老手，雖然沒見過這種樣式奇怪的床鋪，但馬上就看出了名堂，這床鋪不但比大通鋪睡著舒服，而且不利於跳蚤、蝨子等寄生蟲傳播，還能節省大量空間。
是以眾木匠皆交口稱讚，還有人心中慶幸自己派到了制床的活兒，竟能學到新樣式的床鋪，或許回頭就能靠這個賺些銀子。
等蘇承羽將整個施工工地巡視完來到軍營入口處，正好看到十丈外有塊一人多高的亂石，心中立刻想到了什麼。他讓人找來石匠，對他們又是一番吩咐。
入夜，蘇承羽沒去王知縣為自己安排的驛館，就在軍營所在地東側的樹林旁拉起帳篷，也是想讓自己儘快習慣軍旅生活。
第二天一早王知縣得到通稟，說陳州王殿下一晚上沒回驛館，忙風風火火地趕來了工地，見蘇承羽就穿著軍裝在指揮施工，這才放下了心來。
蘇承羽見他來了，忙招呼道：“王大人，正好有些事情要你相助。”
王克謙上前見禮，然後便聽蘇承羽對他反覆講述，好半天才搞明白，“殿下所說的這‘招標’，倒是和‘唱賣’有些類似。只是唱賣乃買家抬價，由賣家決定賣給誰。而招標正好相反，是賣家壓價，由殿下決定買誰的。”
“基本上是這個意思，不過招標價格都是保密的，不會公開唱價。所有出價、貨物品階都寫在紙上，裝於盒內。開標時自然由價低質高者中標。”
王知縣對這個絕妙的辦法讚歎不已，“如此賣家自會盡量將開價壓到最低，以便能勝過其他對手。”他又猶豫道，“只是，若這些商賈相互通氣……”
蘇承羽微笑道：“無妨。商人逐利，誰和別人通氣，就等著被出賣吧。這些商圈裡摸爬滾打出來的人自然能想到這一點。”他繼續道，“此次主要是採買軍服、皮靴、軍官佩刀、訓練用木銃這幾樣，所有東西都要定製。除了佩刀要兩百把，其他東西都要三千件，分三批交貨。”