見山的提出了自己的問題：“總督閣下，透過這兩天的參觀我想我已經清楚地瞭解貴省的現狀。說句實話，閣下治下實在是太貧窮了。我想我們今後的合作會比較的困難。哦……請您不要不要生氣，我不該這麼直接。抱歉閣下。”看著這個直脾氣參贊，蕭智沒有說話而是用眼睛直直的瞪了他一會，然後輕輕地說道：“我想請問弗裡克先生一個問題，那就是現在的安南比一百五十年前的美國如何？”弗裡克楞了一下說道：“一百五十年前的美國遠不如下在的安南省，那時侯的北美大陸上一無所有。總督閣下。”蕭智點著頭說道：“是的，一百五十年前的美洲一無所有。你們美國人民憑著吃苦耐勞的精神硬是建立起了現在一個富裕而強大的美立堅共和國。難道我們就不能麼？要知道我們中華民族也是一個吃苦耐勞的民族，我們有這個決心和能力。我相信大洋彼岸的你們會給與大洋此岸的我們幫助的。你說是麼？弗裡克先生？”弗裡克一臉的激動，說：“是的先生，兩個偉大民族應該互相的幫助。”蕭智微微一笑，說道：“當然，我們也是不會讓美國朋友們吃虧的。我們都知道現在英國和法國以及德國佔據了中國國內的市場，甚至連現在的日本都開始進入了中國的龐大市場，而俄國人則進入了整個北中國。美國呢？美國現在什麼都沒有做！他眼睜睜地看著中國被這幾個國家瓜分。門戶開放政策現在成了笑柄。”我的話深深地刺痛了他。“閣下，”弗裡克紅著臉說道：“我們美國是自由的民主的國家，請不要把我們和那些強盜相提並論。我們的國家尊重你們國家的主權所以才提出門戶開放。”蕭智心中冷笑，嘴上卻說：“參贊先生不要生氣，我為我剛才的不當言論想您道歉！我想我們在某些問題上的看法是一致。你看弗裡克現在的安南省就是一個機會。我們的安南省有四十二萬平方公里，人口有一千二百萬。我們需要鐵路需要電廠需要鋼鐵需要你們的一切產品．弗裡克先生，這是一個巨大的市．透過這個市場你們可以賺取大筆的利潤，透過這個市場你們可以進入中國的內地取得和英國人同樣的地位．你說是麼？參贊先生？”蕭智的誘惑起了作用。這位弗裡克參贊同意馬上把這些轉給國內並表示回國後一定說服自己的部門在安南設立商務處。
弗裡克在寫給國內的報告中寫道：在這個清國很落後的省份裡我見到了一個與其他地方不一樣的總督。他富有學識而且眼光開闊，他和我用流利的帶有紐約味的英語交談。充滿感染力的笑容使我和他在一起的時侯沒有絲毫拘束感。他不像我見過得其他清國的官員那樣封閉而且自大，他能夠清楚地告訴我這個世界生的每一件事甚至於提出自己獨特但很有見地的見解。他和他的屬下們一直表示希望用正確的法律來約束和管理這裡每一個人。在我看來他們的思想不像那些頑固而又傳統的東方人，確切的說他們更像一群西方的民主主義者。他們富有激情而且野心勃勃的制定了一個經濟和社會的展計劃。他們希望獲得和美國同樣的生活，包括經濟上和政治上。弗裡克的這份報告引起了美國國內政治家和企業家們的高度關注。他們熱切的期望著和安南省的加強各方面的交流。希望依此為契機，能夠開啟被其他列強壟斷的龐大的中國市場並向這個世界上人口最多的國家輸出自己的民主政治。
會見完弗裡克之後蕭智就忙著會議的事。清光緒十一年五月十二日。被後世稱作轉折點的“五。一二”會議在河內北郊的原越南王的行宮召開。派出去的十府一道的各長官和陸海軍各將領共七十三人經過對本地方和本部門近三個月的瞭解，已經基本清楚了各自所存在的問題。在會上蕭智他們先聽取了十府一道對各自管轄的地方的報告，接著是軍隊的報告。然後是大會的分組討論。最後匯總整理後有蕭智作了總結言。蕭智說道：“同志們，會議召開的這四天來，大家集思廣益對現在我們所面臨的問題提出了很好的意見和建議。這很好！我們現在制定的這個五年計劃是我們今後展的基礎。會前討論的時候有些同志有意見。說我們在計劃中只寫了展重工業沒有寫展輕工業，這樣不利於改善人民百姓的生活。我看這個意見提的好！我們現在面臨著嚴峻的形勢：外部，我們臨近著南洋列強的殖民地，受到他們的軍事壓力很大。尤其是金邊府西面的高棉地區現在正受到英國的襲擾，壓力更大。而我們內部呢？現在前越南的皇族復國之心不死，不斷的在各地挑起事端，妄圖恢復他們壓迫人民的地位。而現在我們的百姓呢？由於長期受到地主和豪紳剝削而極端的貧困。這造成了社會的極端不穩。如果我們不能很好地解決這些問題我們遲早會被趕出安南的。所以改善百姓生活，展我們的政治，經濟