求成，根本不是長久之計。但他認為營州是通往東北各國的門戶要地，不能交給胡人自治，而應該迅速“教化”，對官僚們的意見棄之不顧。有人罵他誤國，怒而將營州的情況寫成奏章送去長安彈劾之。杜暹不以為然，以他在薛崇訓心裡的位置，還能被幾個屁大的官讒言不成？
他的學生同時是幕僚提醒他：“幾個官員的彈劾奏章無甚要緊，只是政事堂諸相公本就對杜公不滿，那些人長於小題大作，可能會抓住此事做文章，杜公不得不防。”
杜暹也還是聽得進一些意見，旁人一提醒他思索之下有些道理，著實牽掛了兩日。但是“治理營州”已經大張旗鼓地開工了，調撥人馬物資無算，總不能就此半途而廢浪費資源。
這時渤海國汗王及活動在高句麗舊地的諸胡部落派人到柳城聯絡關係，並派了一些使節進駐柳城，以備晉兵日後與之衝突時能及時議和。契丹、奚在晉朝大軍進攻下連吃敗仗軍力受損，攝於武力也派人來議和休戰，並有使者來到柳城想轉道前去長安覲見皇帝。
杜暹設宴款待，禮遇之。期間有幕僚進言：“杜公可記得我們還在長安時，今上一次下旨讓新羅進獻處子，政事堂封駁沒能發出？”
杜暹笑道：“這事兒，政事堂那幾個人實在是在替今上作想。咱們在長安見過新羅使者，面相奇特，恐怕女子也不怎好看。”
幕僚道：“今有安東都護府境內（高句麗舊地，被唐軍擊敗後滅國成為唐朝羈州，後營州丟失，唐朝一度失去了對當地的有效控制）部族派人來示好，杜公何不命他們選少女送來，獻到長安？此時不過小事一樁而已。據學生所知，高句麗人和新羅人的面相完全不同，高句麗人白而豐腴，若是挑選得當今上定會喜歡。”
杜暹沉