便絕大部分fù女都不用工作，也意味著每五個勞動力中，就有一個失業。
羅斯福非常聰明，也就知道新政救不了美國而真正能夠把美國帶出經濟危機泥潭的只有戰爭，而且必須是一場大規模戰爭。
說白了只有戰爭能夠消耗掉堆積如山的物資，也只有戰爭能使美國的工廠獲得訂單。
問題是，美國上下卻不願意捲入任何一場戰爭。
顯然這與第一次世界大戰的經歷有著密切關係。當威爾遜帶著美國參戰時，美國民眾都認為，新銳美軍將是歐洲〖民〗主與〖自〗由國家的救星，將拯救處於水深火熱之中的英法，擊敗獨裁的德意志第二帝國。
可惜的是美國大兵還沒踏上歐洲大陸，法國就戰敗了，緊接著英國也戰敗了。美國不但沒有成為歐洲〖民〗主〖自〗由國家的救星，反而在這場戰爭中賠進去了幾十萬名軍人，還得在戰後承認德意志第二帝國的世界大國身份，甚至得預設德意志第二帝國獨霸歐洲大陸。
這一結果，極大的打擊了美國民眾的信心。
自此之後美國盛行孤立政策，絕大部分美國人都認為，美國沒有理由為歐洲國家流血犧牲。
顯然，羅斯福再有威望也不可能改變這種根深蒂固的觀念。
一九三三年，也就是羅斯福擔任總統的第一年美國國會透過了“永久中立法案”在法律上確立了美國的中立地位。後來也正是受這部法案限制，美國才沒有與任何一個國家締結同盟條約。
問題是，中立只會讓美國與世隔絕，不會給美國帶來任何好處。
羅斯福非常清楚，如果美國不能參與下一場戰爭，那麼美國就將永遠失去成為世界霸主的機會，也將永遠不可能與發展壯大的德意志第二帝國、甚至是東方的〖中〗國對抗，在新的世界秩序中失去發言權。
當然，羅斯福要做的第一件事情，就是改變美國人的傳統觀念。
為此，他就得讓所有美國人相信，美國加入歐洲戰爭，是在捍衛〖自〗由與〖民〗主、是在捍衛美國的利益。
當然，首先就得醜化敵對國。
正是如此，羅斯福才在這個時候出面，在法德之間進行和平翰旋。
可以說，羅斯福非常聰明，是一位非常難得的、具有遠見卓識的政治家，比當初的威爾遜強多了。
羅斯福的如意算盤很簡單：如果德意志第二帝國不肯在談判中讓步，那麼德意志第二帝國就將成為戰爭的發動者，至少絕大部分美國人會相信。正是德意志第二帝國過分壓迫法國才引發了新的戰爭：如果德意志第二帝國做出讓步，法國就能獲得生存空間，也就有機會發展壯大。
更重要的是，羅斯福非常清楚，德意志第二帝國不大可能做出讓步。
這樣一來，德意志第二帝國就將站到愛好和平的美國民眾的對立面上，成為美國民眾眼中的邪惡國家。
也許，美國民眾依然不會讓總統率領美國參戰，但是肯定會同情受到欺辱的法國，而美國國會也會受到民意影響，在具體政策上做出讓步，比如准許美國向受到德意志第二帝國侵略的法國提供軍火。
總而言之，羅斯福在提出和談的時候，就知道不管結果如何，對他都有利無害。
顯然，對法國也有利無害。
結果就是，法國當局在五月九日就做出積極回應，表鼻願意在美國協調下，與德意志第二帝國進行談判。
問題是，德意志第二帝國卻並不熱心。
不管怎麼說，羅斯福的這點小伎倆，還騙不了德意志第二帝國的當權者。五月十日，德意志第二帝國外長公開表示，法國是戰敗國，沒有資格與帝國進行平等談判，而且也沒有必要在美國進行談判。
問題是，到五月十五日，德意志第二帝國的態度來了一百八十度的大轉彎。
當天，德皇威廉二世在單獨會見了美國駐德大使之後表示，德意志第二帝國願意派代表前往華盛頓，與法國進行談判。
根據戰後公佈的資秈，當時美國大使暗示德皇，這場談判對帝國沒有任何害處。
顯然，威廉二世太信任美國大使了。
必須承認，威廉二世有“親美情節”
年輕的時候，威廉二世最看重的就是英國。在英國戰敗之後，美國成為唯一能與帝國抗衡的強國，因此威廉二世又對美國十分親善，甚至對美國有點仰慕。此外，還有一個極為重要的原因，即當時的美國駐德大使是一名德國後裔，而且其祖上還是一個小有名氣的東普魯