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十四、營造法式（四）
“我知道現在有些人，都想著洋人反正來中國做生意了，他們自己懂這些玩意就行了，咱們只要有錢就行，天朝上國的人，若是操持這些工匠之事，未免太丟分，可若是一輩子問洋人買，洋人們肯賣自然是好事兒，可若是萬一起了衝突，洋人不肯賣了，那豈不是抓瞎？”慈禧太后說道，“這些機器鋼鐵，若是自己能造，豈不是更好？到時候又便宜又好才是好呢。”
“是，奴才奏請交通部開辦鐵路學堂，專門延請洋人教習鐵路火車之事，並實地檢視鐵路修建的事情，若是留學歸來熟稔鐵路工程的學子，優先簡拔。”
“極好，”慈禧太后大喜，看來這個穆揚阿是一心想要政績了，這樣的人能用，不由得開口嘉許，“你能有這樣的想法，禮部尚書也是做得！先買後學再自己造，這就是最好的方式。”
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穆揚阿經過幾次談判，終於確定了英法兩國共同修建鐵路的事宜，示範鐵路由歐洲本土運出鐵軌火車，之後兩國將鋼鐵廠和火車製造廠搬至中國境內，英國人原本擇址香港，穆揚阿以“十年內火車以北方為主”的理由讓英國人放棄了這個主意，最後協議約定將鋼鐵廠設在“鐵礦出產且交通便利之處”，火車製造廠設在天津和上海兩地，分由兩國修建，用穆揚阿的話說，“中國這麼大，我怕貴國等的工廠日夜製造都不夠鋪的鐵軌，何須單獨議定一國廠家呢。”為了穆揚阿這句話，西班牙和美國的商人也在通商口岸辦了不少鋼鐵鍛造廠，準備承接鐵路修建的事宜，英法兩國因為鋼鐵產量過多乃至滯銷，約定兩國在五年內都不能在中國本地修建鍊鋼廠，奈何此舉經不住其他國家商人的起鬨，沒過了第二年，美國商人安德伍德就在馬鞍山修建了一個鍊鋼廠，接收到的輪船、武器、裝置、鐵軌的訂單接到手軟，英法兩國連忙急哄哄得上馬鐵廠，這協議自然也就自然而然失去效力了，這是後話，暫且不提。
鐵路、官道事情議定，穆揚阿得意洋洋得上摺子，說明了這次借貸修建鐵路的始末，並無不驕傲得說道，“不靡費錢糧一分，就能鋪就鐵路，促商貿往來，天津大沽口瞬間可至，又極利於國防，”並指出自己的計劃，“預備設立鐵路學堂，專養熟稔鐵路之人，並委以重任，”“設立鋼鐵廠，以全國內之需。”
別的部猶可，恭親王也不過是冷眼旁觀，敷衍而已，倒是工部尚書的曹毓瑛跳了出來，這交通部還要怎麼樣？準備把工部都兼了去？之前交通部設定的時候，曹毓瑛就有些擔心，畢竟這交通部是和工部職能重疊，都是管著建設的事兒，如今這鐵路官道拿去都罷了，畢竟這鐵路是新鮮事務，不清楚未來如何，官道從來都是花錢，沒有賺錢的理，交通部拿去，自己還巴不得，可如今這鐵廠的事兒，交通部還準備插手，自己實在是忍無可忍了，於是上摺子彈劾穆揚阿，“不識大體，非交通部之事，越俎代庖，干涉工部職司。國朝修建事宜，均由工部處置，交通部新設，轄官道鐵路之事，未曾聞有其他之事，今有鐵廠之事，本應工部處置，”指出穆揚阿，“攬事媚上，攜洋人以自重！”
曹毓瑛素來為慈禧太后器重，如今又是正經的軍機大臣，他的意思被太后聽進去了，太后一聽，果然有理，於是將鋼鐵廠並接下來的火藥廠、火槍廠等事宜一概交給工部，並要求工部在五年之內建成鋼鐵廠並出產，火藥廠火槍廠要趕上洋人的標準，並將建成京師講武堂的事宜叫兵部監督，工部營造。
如此甚好，過了幾個月，英國人的洋灰廠在保定成立，內務府出面籌集了宗室們的銀子，和一個落魄的英國商人共同建了一個洋灰廠，就在楊柳青，沒幾個月，市面上的洋灰就大行其道，除了修建官道之外，又可以修建房屋整修城牆，甚至還可以修建河堤，一時間洋灰大行其道，工匠們也及時改進了工藝，使之更適合洋灰的實用。
到了十月，圓明園到京師的官道全部用洋灰修建完畢，官道平整如鏡，且十分的結實耐用，一時間京師內人人轟動，無人不走出城門親自圍觀，接下來，讓曹毓瑛覺得有些鬱悶甚至想吐血的事情發生了，穆揚阿在各交通要道設了關卡，官道上行駛馬車需要支付使用費，按照交通部的**是“過路費”，費用雖然不多，扣掉各部公務馬車，可畢竟這日日人來人往，這費用積少成多，實在是嚇人，交通部從戶部那裡拿了錢來修官道，如今倒是靠著官道賺了錢，這圓明園到京師不過是小小一段，可曹毓瑛想到了天下那麼多官道，這慢慢得收起來……任憑那個經商的都知道花錢買個快，自己白白把這個聚寶盆給爽快得丟了出