有官吏，有士子有牧人，有農人，總要讓他們各執其業，才能安居下來，否則用不了多久人心思變，各種亂子就會出現，你想彈壓都彈壓不住。”
她略略整理了一下思路，說：“我這次來，帶來了一些有經驗的胥吏，由他們對這些百姓登記戶藉編制造冊，暫做梳理。如今這數萬百姓如何安置，蘆河嶺如何建制，朝廷土還沒有旨意下來。可是起碼的鄉里制度要有，里正戶長，鄉書手這些課督賦稅管理民政人，者長壯丁這些逐捕盜賊難持秩序的差派都要確立下來。
待建立了戶藉，確定了鄉里，一切有了規劃，秩序，就要想辦法讓他們各安其命，各執其業，如此方能安定民心。原來在北漢做村官小，吏的，如今可以委派他們一個差使，他們原本就是做這個的，自能駕輕就熟。原人的，可以讓他們繼續讀書，還要開設學堂，讓那些富伸大戶送孩子讀書；牧人要劃定放牧區域，除賣牲蓄，農人要闢劃，土地除借農具耕牛，糧種。商賈也要逐步讓他們重操舊業，這裡從無到有，欠缺許多東西，可以暫時取消賦稅，鼓勵商人來此經商，鼓勵這些百姓中的商賈重操舊業。”
摺子渝一一舜，井井有條。這些百姓如果是被帶到各個已然秩序健全的大城大旱分散安置，就沒有這些問題可以考慮，只要在當地登記戶藉，納入當地的管理之中，他們自然按部就班地被納入當地有序的管理之中。
可是這蘆河嶺本來一無所有，數萬形形色以各行各業的百姓，如果不能確立一個理的穩定的社會架構，很快各種矛盾衝突就要凸顯出來。可是這些問題還沒有考慢，赤忠一介武將，只想著把他們帶到這兒，給他們一個住的地方，有口吃的刻行了，根本不考慢今後如何管理以及他們的未來，數萬百姓都跟放了羊似的。
摺子渝一一舜，赤忠頻頻點頭，做恍然大悟狀，心中只覺五公子每一句都說到了點，子土，一切正應如此，不過你要問他為何應該如此，具體如何去做，他還是茫茫然毫無頭緒。
摺子渝見他一臉茫然，不禁掩口笑：“這些事我本不該交待於赤軍主的，呵呵，這些事你不須理會，我自會吩咐那些胥吏去操持。”
正覺狗咬刺蝟無從下口的赤忠聽了鬆了口氣，展顏笑：“如此就好，如此就好。”
摺子渝又：……另一件事，卻須赤軍主操辦了。赤軍主的軍隊不可能久駐於此，這數萬百姓定居於此險地，卻不可沒有自保之力。因此，要儘快從這數萬百姓中擇選青壯，組建民軍，以盡守土之責。這組織訓練民壯一事，就赤軍主著手了。”
赤忠忙：“末將遵命。這個事麼，末將還做得來。”
摺子渝莞爾，又：“你還需從百姓中擇一有威望者暫任團練使，以猛率管理民壯，這人要通武藝，乎人望，方能威眾人，不知你們可有什麼中意的人選？”
赤忠：“五公子一說，末將倒是想起～個人來，此人若任團練使，必手人望，且能負起責任。只是，此人身份實在有些詭異。”
摺子渝妙眸一凝，問：“有何疑處？”
赤忠：“此人姓木，是一老者，氣度頗為不凡。他手下有十餘個隨從，俱是彪形大漢，個個精於騎射，一身武藝十分出眾，前日党項人前來劫掠，險些衝進谷去，造成不可收拾的局面，危急關頭，還是此人的那些隨從奪馬出手，助末將作戰，才打敗党項匪眾。”
摺子渝眸波一轉，問：“不詢問他的身份麼？”
赤忠：“此人只說他是北漢一販馬人，奈何這些百姓來自四面八方，彼此不知根底，我們也難以辯識他話中真假。若說是販馬人，手下有如此精湛的騎術也不稀奇，可是他們那一身精湛武藝，一手妙到毫巔的箭術，尤其是臨戰時面不改色，驍勇無畏的模樣，卻不像是個販馬的商人。此人前日助我等卻敵，舜應該沒有惡意，可是畢竟來歷可疑，豈可輕付重任？”
摺子渝好奇心起，說：“此人在哪裡，我倒想見識見識。”
赤忠：“楊欽差要斟察附近地理，邀與同行的，正是此人與他那十幾名親隨，如今他們都隨楊欽差出谷去了。若非有他那些身手極好的部下相隨，末將又怎放心讓楊欽差一人出去呢？”
摺子渝一怔，兩蛾眉便慢慢地挑了起來：“又是楊浩？這個傢伙舍了官兵不用卻要他們相隨，莫非，他知這些人的真實身份？”
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第177章 特區
楊浩和李光岑並騎站在山坡上，看著蘇咯一行人沿著連綿的山脈漸漸隱沒，李光岑這才轉向楊浩，深深地看了他一眼，說道：“浩