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雖說西夏已經立國，建立了王朝政權，但是在他們心裡，和以前那種鬆散的遊牧政權聯盟沒啥區別，西夏王楊浩和可汗、單于也沒什麼區別，一家人鬧家務，違反了幾回命令，殺了幾個下人，大不了大軍壓境時乞降賠罪，族人酋領再出面說和一下，也就完了。野離、細封等党項七氏當初和李光睿大人殺得臉紅脖子粗的，只要一豎起降旗「還不是馬上息事寧人？那還是外人呢。
總之，這就是不習教化、不知王法的野蠻人表現。許多隨大流跟著起鬨抵抗新政的拓拔族人，也正走出於這種心理，所以才成了拖朝廷後腿的一員。對這些人，楊浩沒有幾十年的時間來慢慢教化，而且君臣上下的教化之功對從小就學習掌握這種理論的小孩子才見效，對這些已經成年、舛傲不馴的部落頭人，遠不如血淋淋的懲罰更加奏效。
所以拓拔韓蟬兄弟就在楊浩的有意為之下，在李之意那老狐狸的有意為之下，做了儆猴的那隻雞。簡而述之，這是一對很傻很天真的夯貨！
出頭鳥，他們已經做了。嵬武部落與蒼石部落大打出手，分化拓拔氏的日的也已經達到了。楊浩不想讓他們繼續打下去了，那消耗的可都是他的人吶，楊浩現在最缺的就是人，從大食和羅馬運來的奴隸終究有限，從其他地方自然流動來的人口也進展緩慢，自己生吧……，楊浩就算號召所有的西夏男女，全部以自己有限的生命投身到無限的種馬事業當中去，要見效也得十多年以後，所以既然目的已經達到，楊浩就想以最小的損耗解決嵬武部落的事情。
楊浩本想以李繼談、楊延胡的正規軍團，再加上拓拔昊地、小野可兒的部族軍四面合圍，以強大武力強迫拓拔韓蟬兄弟投降，不過調動一次大軍燒進去的就是無數錢糧，所以竹韻和狗兒主動請纓，決心以擒賊擒王的手段迅速撲滅嵬武部落的反叛。
楊浩曾經許諾過，一旦自汴梁回來，就再不讓竹韻離開都城執行危險的任務，一方面，是因為上一次自隴右回來，竹韻那一身血淋淋的傷勢嚇著了楊浩，他和竹韻既似上下尊屬又似朋友，曾經的技藝切磋和討教，還帶著幾分師兄妹的情份，他不想有一天接回來的是竹韻的一具屍體。
另一個原因是，竹韻做為一個殺手，這麼多年來一直孑然一身，獨來獨往，現在她已經不小了，如果沒記錯的話，她今年都二十四了，二十四了呀！誰見過這麼大還沒出閣的老姑娘？正在飛羽堂做首席武術教官的古老爹急得眼睛都藍了，女兒都這麼老了，沒嫁人、沒生子，這還像話嗎？
他現在都不指望女兒能被大王看上了，隨便哪個男人，只要讓他儘快抱上外孫子，他就知足了。何況，懷州都指揮使馬宗強對他女兒很有意思，女兒要能嫁他卻也著實不錯。為此，他不只一次吞吞吐吐地向楊浩表達了為人父的心中苦怪，楊浩想讓竹韻留在都城，穡定下來，也是希望她能考慮一下自己的終身大事。
可是竹韻是個閒不住的人，什麼也不讓她做，整日留守京城，她就覺得自己什麼價值都沒有了，這一次和狗兒去擒拿韓蟬兄弟，就是她攛掇出來的計劃。楊浩被一大一小兩個妮子拉著胳膊一陣央求，頭皮發麻中只好同意了，不過他當著古老爹和許多親信將領的面，以西夏王的身份給了她們父女…個鄭重的承諾：有功當賞，有過則罰。竹韻為他取回傳國玉璽，立下不世之功，此番若再擒下拓拔韓蟬兄弟，免致西夏硝煙四起，那麼兩功並賞，古家父女可以向自己提一個請求，只要不違背王法、不傷天害理，他無有不允。
這句話，他還讓穆舍人隆而重之地記了下來，古老爹心領袖會，這是大王要為女兒指婚吶。興高躬烈的古老爹不等女兒表示齋見，便連忙代她答應下來，於是竹韻和狗兒就起程趕往夏州去了。
楊浩則今夏州李繼談、靈州楊延胡從旁協助，一旦擒首成功，立即控制整個嵬武部落。這一次，他打算從嵬武部開刀，改組部落建制。對西夏一十八州的城市工商業者、鄉村農耕業者的統治基礎改造已經塵埃落定，但是對以畜牧為主的遊牧部落的組織統治秩序並沒有大多改變，部落頭人對該部落的掌控權仍然大於朝廷的影響力，楊浩想對其進行改組，在保持遊牧部落因為生產方式和流動放牧的特點下必須保持其部落首領對所部擁有靈活權力的基礎上，編戶分組，改世襲為流官，藉此剝奪和削弱原來部族酋領對部族百姓的直接控制，各領部的首領設為流官