畿道、以陪都地區為中心的都畿道和黔中道。
現以這十五道行政區劃為例——一、京畿道治所: 京城所轄州府:京城雍州華州同州商州岐州邠州二、都畿道治所:東都洛陽所轄州府:洛陽(河南府)汝州陝州懷州鄭州三、關內道治所: 京城所轄州府:隴州涇州原州渭州武州甯州慶州鄜州坊州丹州延州靈州威州會州鹽州夏州綏州銀州宥州麟州勝州豐州單于大都護府(又稱:雲中都護府)安北大都護府(又稱:瀚海都護府、鎮北都護府)四、河南道治所: 汴州所轄州府:陝州虢州滑州鄭州潁州許州陳州蔡州汴州宋州亳州徐州泗州濠州宿州鄆州齊州曹州濮州青州淄州登州萊州棣州兗州海州沂州滑州密州五、河東道治所: 蒲州所轄州府:蒲州(河中府)晉州絳州慈州隰州幷州(太原府)汾州沁州遼州嵐州憲州石州忻州代州雲州朔州蔚州武州新州潞州澤州六、河北道治所: 魏州所轄州府:魏州孟州懷州博州相州衛州貝州澶州邢州洺州惠州鎮州冀州深州趙州滄州景州德州定州易州幽州涿州瀛洲莫州平州媯州檀州薊州營州安東大都護府七、山南東道治所:襄州所轄州府:荊州峽州歸州夔州澧州朗州忠州涪州萬州襄州泌州隋州鄧州均州房州復州郢州金州八、山南西道治所:梁州所轄州府:梁州(興元府)洋州利州鳳州興州成州文州扶州集州壁州巴州蓬州通州開州閬州果州渠州九、隴右道治所:鄯州所轄州府 :秦州河州渭州鄯州蘭州臨州階州洮州岷州廓州疊州宕州涼州沙州瓜州甘州肅州伊州西州庭州北庭大都護府安西大都護府十、淮南道治所:揚州所轄州府 :揚州楚州滁州和州壽州廬州舒州光州蘄州安州黃州申州十一、江南東道治所:越州所轄州府 :潤州升州常州蘇州湖州杭州睦州越州明州衢州處州婺州溫州台州福州建州泉州汀州漳州十二、江南西道治所:洪州所轄州府 :宣州歙州池州洪州江州鄂州嶽州饒州虔州吉州袁州信州撫州潭州衡州永州道州郴州邵州十三、黔中道治所:黔州所轄州府:黔州辰州錦州施州敘州獎州夷州播州思州費州南州溪州溱州十四、劍南道治所:益州所轄州府:益州(成都府)彭州蜀州漢州嘉州眉州邛州簡州資州帯�菅胖堇柚菝�菀碇菸�萑種菀χ菟芍蕕敝菹ぶ菥倉蓁現莨е荼V菡嬤蒞災莞芍蓁髦菟熘菝嘀萁V鶯現萘�萜罩縈逯萘曛萑僦薟�葶蛑荼D�薊じ��濉⒘肽系樂嗡�汗闃菟�街莞� :廣州岡州韶州循州潮州康州瀧州端州新州封州潘州春州勤州羅州辯州高州恩州雷州崖州瓊州振州儋州萬安州邕州澄州賓州橫州潯州巒州欽州貴州龔州象州藤州巖州宜州瀼州籠州田州環州桂州梧州賀州連州柳州富州昭州蒙州嚴州融州思唐州古州容州牢州白州順州繡州鬱林州黨州竇州禺州廉州義州陸州峰州愛州驩州長州福祿州湯州芝州武峨州演州武安州交州(安南都護府)朝廷根據地位的輕重、經濟的強弱、人口的多小、轄境的大小等因素綜合,將所有的州(府、郡)和縣分級。其中州最多時分為輔、雄、望、緊、上、中、下,共七等;縣則分為京(赤)、畿(望)、上、中、中下、下,共六級。三萬戶以上為上州,二萬戶以上為中州,二萬戶以下為下州;五千戶以上為上縣,二千戶以上為中縣,一千戶以上為中下縣,其餘為下縣。靠近京都之州稱輔州,京都所在的縣名赤縣,京都旁邊的縣謂畿縣;其它等級的州和縣一般是按戶口多少而定的。
在縣和城市之下,便是鄉、裡、村、坊:鄉、裡是農村基層政權組織;坊是城市社群組織。
在農村:四戶為一鄰,其頭為鄰長;五戶為一保,其頭為保長;一百戶為一里,頭兒稱里正;五百戶為一鄉頭兒稱耆老,唐朝一般不置鄉的長官。大多數情況下,鄉不大起作用,故公務多由里正處理。
一自然村為一村。城市內無村設坊,坊正和村正相同。
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