因卻是，信義堂內部分裂的苗頭已日漸明顯。主要矛盾就來自公信社和公義社這兩大組織。謝潤澤甚至為此存了靜觀其變的心思。
這兩年公義社和公信社的規模越來越大，獨立性也越來越強，照此速度發展下去，十年以後，這就是兩個信義堂。葉皓東看在眼裡，喜在心裡。
公元二零一六年，葉大官人的御用筆桿子，素有華夏民主鬥士之稱的著名學者林文舟，在全國人民代表大會期間，在國家大報上發表了題為《華夏國情諮文報告》的署名文章。這是一篇未發表之前，就已經被葉大官人送諸謝潤澤等幾名中央首腦案頭審議過的文章。經過半年多的激烈研討，終於得以被批准發表。
喬家事件結束之後，林文舟在葉皓東的支援下，領導北大一群熱血青年，歷時數年，歷盡千辛萬苦，在全國範圍內做調研，總結得出的結論。極具科學性和現實意義。這期間如沒有信義堂強悍的暴力機構保駕護航，林文舟這一行人恐怕一個也活不下來。儘管有葉大官人保駕，但仍有幾名青年大學生被某些地方官員迫害致死。可以說這篇兩萬多字的文章就是用青年的熱血書就的。
文中系統的闡明瞭當前華夏的國情，民情，官情，制度缺陷，直言當前的管理型政府已不適應時代的需要。林文舟在文中直言建議政府應該在政府行為，行政開支，管理層結構，人大代表選舉，監督機制透明化等幾個方面入手，全面徹底的進行改革。
文章一經發表頓時引起了軒然大波，反對的聲音，打倒的聲音此起彼伏。身處北大教書的林文舟卻對此置若罔聞。兩個月以前，他就已經在謝潤澤和李援朝共同授意下，開始草擬西南特別行政區域，政府行為規定法案，行政開支稽核法案，政府機構調整法案等十餘項新法案。謝潤澤決心在山城進行政體改革試點。力爭找出解決國內黨政民政矛盾的方法。
人大會上謝潤澤力排眾議宣佈了成立山城特別行政區的中央決議。
葉皓東在電視裡看著躊躇滿志的老幹爹，跟農俊婷笑道：“最多二年，又要打仗了。”
農俊婷詫異的問：“他搞政體改革試點跟打仗有什麼關係？”
葉皓東道：“一場印巴戰爭，使得國家的戰爭機器被啟用，周邊環境惡劣依舊，合眾國甚至對島鏈內國家開放了五代機禁售條例，這些礙手礙腳的國家遲早都是要打的，只消國內的矛盾激烈無處釋放，戰爭這個止疼片就是解決燃眉之急的不二藥方。”
農俊婷不大相信，道：“西南地區你跟洪天明經營了這麼久，各方面條件都算比較成熟的，在那裡搞改革，成功的可能性很大呀，怎能引起多大反彈？”
葉皓東撇撇嘴，“就是因為成功的可能性很大，才會引起更多人的恐慌，進而激烈抵制。”
二零一七年三月的一天，國家副主席，山城特別行政區黨總書記洪天明向中央作了山城全年的財政預算報告。這是特別行政區成立，改革辦法實行一年後，山城市委市政府結合實際情況做出的科學嚴謹的報告。
在這份預算報告中，與二零一六年實際支出相比，總共的城市財政預算中，市民醫療保障、民眾社會福利保障、教育科研開支全部大幅度增長，社會公共基礎設施維護與建設費用縮減23％、基礎設施建設縮減7％、政府行政費用縮減58％、公共事業單位補助縮減１6％、國有企業補貼縮減72％、日常行政額外開支縮減88％！
改革初見成效，洪天明率領山城各級機關幹部和百姓代表，向中央詳細的彙報了政體改革之後山城的變化。長話短說，人民幸福，財政充盈，政府機構運轉良好。一句話：改革是可行的！
葉皓東看到這則新聞後，長吁一聲。“又要開打了。”
正如葉皓東預料的那樣，謝潤澤的改革舉措雖然還只在一城之地進行試點，卻仍遭到了極大的反彈。從中央到地方各級幹部中都存在反對的聲音，更有甚者，時任桂省副省長的張天宇居然跳出來指責此舉是亡國亡黨之舉！張天宇是張天鵬的堂哥，典型的官宦階層既得利益者。有了帶頭的，反對聲音頓時喧囂塵上，這些各級領導幹部根本無視山城試點所取得的成果，單純的為反對而反對，偏偏他們的能量又大的驚人，勢力遍及各個領域，甚至包括軍界。而且這些人出奇的團結一致。
面對群情洶洶，謝潤澤的回應態度十分堅決，山城改革必須進行下去！兩種聲音的碰撞日漸激烈。謝潤澤肩頭上的壓力越來越大。他不得不把目光投向了華夏南方那片爭議多年的海域。最近一個階段，解放軍總參謀長，鷹派領袖陳光輝最近