但問題在於，讓文官御史去管兵備，萬一有事往往不起作用，那麼設立兵備道豈不是多此一舉？
秦牧和大臣們討論了許久，最後採取一個折衷的辦法，讓兵備道平時轄於布政使衙門之下，由按察使司監督。一但有戰事，則自動歸由都指揮使司指揮。
這類似都五軍都府與兵部分掌統兵權與調兵權，平時兵備道轄於布政使衙門下，讓“政”凌駕於“軍”之上，有利於地方穩定。
一到戰時，自然是以“軍”為主，兵備道主動歸於都指揮使司指揮，避免外行指揮內行。
這麼做自然也有很多常弊病，但每項政策，都不可能完全沒有弊端，關鍵看它合不合事宜。
合適的，就是最好的。
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PS：七十多年前，我祖父寄回最後一封信，說他被編入了遠征軍，入甸之後就再也沒有音訊傳回，昨晚無意中在網上得知，雲南騰衝縣有座“中國遠征軍名錄牆”，於是想辦法讓人查了一下，名錄牆上有我祖父的名字，何光武，二等兵。只是現在還不能確定籍貫，也就無法確定是否同屬一人。
得知這個訊息後，我一夜難眠，恨不能立即到騰衝去看看，不過說來不怕大家笑話，上個月的稿費收入很微薄，來回的路費加上要住幾天查證一番的話，一個月的收入都不夠，只能再攢攢了。當年多少鮮活的生命，為了那場全民族的抗戰拋頭顱，灑熱血。可是，家裡人卻連個死訊都收不到。我祖母年輕守寡，是個信佛的人，七十年間，時常去求神問鬼，只想知道我祖父是生是死。還記得前年，九十多歲的祖母彌留之際，還在迷迷糊糊的唸叨，說看到我的祖父站在床邊。那時是半夜，我聽了她唸叨，嚇了一跳，隨後忍不住淚如雨下，七十多年了，七十多年的牽掛有多漫長啊，我相信，祖父犧牲前最後一個目光，一定是投向家鄉的，可家裡人至今連個死訊都收不到
不說了，再說淚水又下來了
（未完待續……）
第461章 關中和山東
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確定裁撤哪些地方衙門，以及裁撤的辦法和步驟之後，大朝會散去。
秦牧匆匆用過午膳之後，又召集內閣輔臣與六部尚書，小範圍討論下一步的軍事政治戰略方針。
兵部侍郎顧君恩說道：“隨著壽州收復，淮河防線已經鞏固下來，徐州方面，就象一柄伸出的劍鋒，沿京杭大運河向北，可以威脅山東，如果是沿黃河水道向西北方向推進，則可以威脅開封、鄭州等中原腹地”
“慢著！”戶部尚書一聽顧君恩滔滔不絕的話，立即打斷道：“秦王，臣雖然不懂軍事，然但凡國之用兵，需張馳有道。我大秦這一年來，七萬大軍北伐河洛，二十萬大軍東征江浙。這次又出動十萬大軍收復淮南，雖然後二者勉強算得上內線作戰，但因調動的兵力的數量龐大，同樣損耗了大量的錢糧。
秦王，並非臣要拖大軍後腿，實在是現在國庫支出太繁重了。除了軍需開支外，還有皇城的工程”
“劉尚書，皇城的工程你也拿來說，我大秦百姓可是捐獻了近千萬兩，皇城的建設預算才四百萬兩，這不是還有大半節餘嗎？”顧君恩打斷他道。
劉伯全氣呼呼地說道：“顧侍郎，你這是假裝不知道還是真的傻？實不相瞞，銀子國庫裡是還有些，但前方將軍士靠啃銀子能充飢嗎？
糧食，現在關鍵是糧食緊缺。修建皇宮的勞力有七八萬人，每天要消耗多少糧食你知道嗎？前方將士的軍糧，還有數以百萬計的難民需要賑濟，不這是有銀子就行的，再多的銀子，你也要能把它變成糧食才行啊。
朝廷的倉儲都快空了。不能再動了，現在主要是靠向民間購糧支撐著，顧侍郎知不知道，朝廷大量向民間購糧，會導致市井之間糧價飛漲，普通百姓負擔會因此加重，民以食為天，再這麼下去，民怨會沸騰的”
顧君恩被劉伯全駁得啞口無言，作為兵部侍郎。他考慮問題更多的是從軍事角度去考慮，平時太倉裡有多少存糧，那是戶部的事，他也沒有資格過問。
秦牧安慰道：“劉尚書，稍安勿躁，稍安勿躁，本王今日請各位大臣前來，只是想商討下一步的戰略部署，並不是要立即興兵北上。”
劉伯全還有些不放心地說道：“秦王。不是臣下拖大軍的後腿，實在是這糧草真的不多了，現在離來年夏還有大半年時間，若是再舉兵北伐。必定導致糧價飛漲，民生越發困苦。因此臣不得不提醒秦王，請秦王恕罪。”