董小宛先是將小瓷壺移到爐火上煮水用於泡茶，然後走到書桌邊幫著磨墨，她穿著沉香色十樣錦妝花遍地金通袖襖，鳳紋織錦緞宮裙。雲堆翠髻，唇綻櫻顆，榴齒含香，纖腰之楚楚彷彿迴風舞雪，珠翠之輝輝額映鵝黃，說不盡的清雅韻致。
想起她在自己回來時，刻意撫琴一曲，這算是間接地為自己開啟了她的心房，秦牧不禁摟住她弱嫋嫋的楊柳纖腰，朗然一笑，吟道：“願得紅袖香杯，綠雲綺霧，醉我春風筆。”
董小宛纖腰被摟住，先是一僵，再聽他耳邊輕吟，熱氣哈到了自己的粉頸上，嬌軀很快柔軟下來，“老爺”一聲欲言又止的輕呼，如鶯兒燕語。
秦牧挑起她那春梅綻雪般的玉顏，對著那兩片紅潤的香唇深深地吻了下去
急促的喘息。起伏的酥胸，無力玉臂，如夢如幻的呢喃，長吻帶來窒息的眩暈感讓董小宛要靠到書案上，才能穩住身子。嬌美的容顏在這個飄雪的黃昏散發著動人的芬芳。
“水要開了，去吧。”秦牧一笑放開她，手指順勢從她香腮劃下，然後放到自己鼻下輕輕挪動，閉起又眼長長吸了一口氣，彷彿已沉醉在指尖的幽香裡。
董小宛羞得發出一聲嚶嚀。斂衽退去，腳步參差，幾乎摔倒，好不容易來到茶几邊，開始擺開杯盞泡茶，再也不敢抬頭看他一眼，雙頰似染紅霞。
調弄一下美人後，秦牧攤開白紙，開始寫寫劃劃。等董小宛端來香茗，他整個人已經沉浸在自我的思索中。
白紙上寫的東西沒有定式，很凌亂，多是些關於州府構架的術語。有許多處寫了又劃去，劃去了又寫，反反覆覆，可見他是如何的再三斟酌。
比如“輿論監督”。“成立審計部門”，“官員上任時公開個人財產”，“離任時由審計部門審查個人財產”。這些字句在白紙上就寫了很多遍，又劃去了很多遍，秦牧的眉頭也是蹙起又舒開，舒展又蹙起。
董小宛不敢打擾她，落步無聲地退開，為他點上燭臺增加光線，然後到書架邊選了本書坐到茶几邊獨自翻看。但翻了幾頁，卻不知道為什麼卻沒法靜下心來把書看下去，腦海之中還滿是剛才被他深吻時的眩暈感，她輕輕呡了呡櫻唇，雙頰在不知不覺中又紅了起來。
悄悄飄了一眼秦牧，英挺俊雅，年方弱冠卻透著一股成熟穩重，尤其是他專注地思索問題時，董小宛很難說出那種感覺，但他那沉思的樣子會讓人不知不覺地被感染，不知不覺地被吸引住，以至於難以移開目光。
他一頭長髮披散在身後，卻又給他增加了一份疏散的隱士之風，董小宛茶杯端在嘴邊，卻忘了喝，腦海中如浮光掠影般，閃過的全是與他相處的情景，從初見時的冷漠排斥，到後來床第間的交歡纏綿
董小宛突然意識到，自己的思想在不知不覺中被他改變了很多很多，當初還認為他是擁兵自重的逆賊，可如今看到在他的治理下，百姓安居樂業，軍政民生蓬勃發展，特別是那天看到贛南百姓對他熱烈的擁護，無盡的愛戴，當時和他站在船頭，董小宛竟感覺與有榮焉。
他所做的一切，真的是為了抵抗異族入侵嗎？一開始這是個問題，但隨著日子一天一天過去，董小宛已在不知不覺中被自己說服了，相信他了。
秦牧在書桌前一坐，就是將近兩年時辰，地上滿是被他寫完後隨手扔到地上的紙張，董小宛蹲在地上，輕手輕腳地把這些紙張整理好，隨時注意著硯臺裡還有沒有墨汁，還有不管他喝不喝，一杯茶放冷了，她又會換上一杯熱的。還要細心地剪燭，以免燭花爆開驚擾他。
一個廉潔高效的行政體系，是秦牧這些天苦苦思索的問題，如何整理出一套高效而又適合當下施行的行政體制這不是件容易的事情，甚至可以說是一個浩大無比的工程。
對比古今中外各種行政體制，好的不少，但卻不是好的就能照搬過來。
有些做法也一樣，比如新中國三十年改革開放，潛心發展經濟，增強綜合實力，為此甚至不惜犧牲很多東西，但這套施政方案卻不適合眼下，因為兩個時代面對的情況完全不同，秦牧根本沒有時間潛心發展壯大。
又再比如具體到輿論監督，官員財產公開和審計制度，這無疑也是一項好政策，但真要在眼下推行，卻要面臨很多問題，甚至難以預測會引起怎樣的反彈，可別滿清沒打來，自己就被自己弄殘了。
回城時司馬安說眼下一動不如一靜，在行政構架方面暫時照搬大明的制度，這不是沒有道理的。這麼做最大的好處是能讓各地的官吏安於本職工作，有利於目前的休養和發展