秦牧邊聽邊走，不久後登上東門城牆，放眼望去，城中三江交匯，綠波清澈，沿岸柳綠桃紅，風景如畫。
城東大河滾滾朝大海奔去，河上船行如織，帆影片片；城內城外，人聲入雲。
西南的城牆上有一座三層高、八角屋簷的木結構的樓閣，那巍峨的氣勢引了秦牧的注意。
曹衛君立即就說道：“秦王，那是慶雲樓，是前明寧波海道副使王應華修建，樓中置有大鐘，與城內鼓樓遙相呼應，外敵若從海上來，慶雲樓上即敲鐘示警，鼓樓海曙樓相呼應，以此通知城內軍民作好戰鬥準備。”
秦牧初時見慶雲樓建得高大巍峨，勝似岳陽樓，還以為又是哪個官員搞的面子工程呢，沒想到竟然是軍事警報用的。
“秦王請看，那就是海曙樓，取唐人杜審言《和晉陵陸丞早秦遊望》詩中‘獨有宦遊人，偏驚物候新。雲霞出海曙，梅柳渡江春’之句意。”
“雲霞出海曙，梅柳渡江春”秦牧喃喃地念了一句，心裡卻在想著市舶司的事，因為剛打下不久，大秦在寧波還沒有來得及設立市舶司，貿易之事，還是由寧波府兼管著，這不行啊！
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（未完待續……）
第510章 前車可鑑
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在中國，宋代的海上貿易非常成功，尤其是南宋時期，每年的海上貿易為南宋朝廷貢獻了數千萬貫的財稅收入。
明代的海上貿易有增無減，但因為明朝長期採取閉關鎖國的政策，龐大的貿易額並沒有給明廷帶來多少收入，只肥了沿海的官紳和走私商人。
主管海上貿易的市舶司，也是設了罷，罷了設，反反覆覆，根本沒有形成有效的、連貫的管理機制。
秦牧站在寧波城頭上，向東遙望大海，心中計算著儘快重設市舶司的事宜。
寧波知府曹衛君說道：“有明一代，海寇越禁越多，到嘉時為禍之烈，已到舉國不安的地步，為了應對倭寇，明廷用兵以百萬計，費金錢不計其數。在沿海地區，發生這樣規模的戰爭，確實可以稱前所未有之變矣。
隆慶以後，雖然開放了西洋貿易，但日本一直被禁止往來貿易，至明亡不變。萬曆二十一年有官員要求開放寧波口岸，但受到寧波籍閣老沈一貫抵制。
萬曆二十七年，恢復了浙江市舶司，但僅是國內貿易稽稅機構。與南宋時期的職能不可同日而語。儘管如此，由於民間貿易的強烈需求，寧波府的海貿還是十分繁榮。
如今我朝尚未設立市舶司加以管理，加上與控制著海上航道的福建鄭家有衝突，寧波的海貿不但受到了很大的影響，而且也缺少管理，情況比較混亂，臣正準備上書朝廷，請重設市舶司加以管理。”
其實大秦的官員從秦牧大興水師，還將水師改為海軍這些舉措中，不難猜測秦牧對海貿的態度；
作為歷代最重要的對外通商口岸的寧波府，曹衛君對此更是上心。在這方面花了很多心血，在秦牧面前侃侃而談，不但對各種商品如數家珍，對市舶司的構架及管理方面，也很有些獨到的研究。
城上東風正緊，吹得各人的衣袍飄拂不定，秦牧那黑色王袍上的金龍振振欲飛，放眼回望，一壕春水半城花，煙柳暗千家。
河上舟楫往來忙。岸邊漁翁垂釣閒，欸乃一聲山水綠。巖上無心雲相逐。這就是寧波，有繁花似錦，有商賈如雲，有閒雲野鶴，有叫賣聲聲。
秦牧手按著劍柄，一面沿著城牆徐行，一邊說道：“明代的市舶司沒有起到良好的作用，我大秦要效法。只有效法宋代的經驗，有關宋代市舶司的情況，曹知府想必也有些瞭解吧。”
曹衛君立即答道：“啟奏秦王，對此臣略知一二。”
“好。你說說。”
“有宋一代，一直是鼓勵商人從事海外貿易的，從宋太宗太平興國三年開始，宋廷就開始在寧波等地設立市舶司。負責海外貿易的管理和徵稅。
但凡出海的商船，須經市舶司查驗貨物，繳納商稅之後發以出海的關防憑證。若沒有市舶司的關防憑證，一但被緝獲，則沒收商品，並處以重罰。
他國入港的貨物，在哪個港口登陸，販運來的貨物，如何處置都有明確規定，所有商品需