務公司等非銀行金融機構，雖然也從事某些融資業務，但其性質、組織形式等與銀行有很大區別。對其資格要求也不同於銀行。以另行制定行政法規加以規範為宜。”
其他專家學者也紛紛發言，大部分都贊成姜楓對《商業銀行法》的調整範圍的說法。
當然也有專家學者對他的部分觀點提出了異議。“國務院近期已經發布的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》，已經對外資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行作了專門規定，而且這銀行畢竟不同於我們國內的銀行，在監管上有很大地差異性，若《商業銀行法》地調整物件再包括這些銀行，豈不是在一部法律中出現兩種標準的問題了嗎？這樣太不嚴肅了。”
姜楓微微一笑，有條不紊地說道：“外資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行總體經營範圍與國內銀行之間差別不大，而且《中華人民共和國外資金融機構管理條例》並沒有系統的對這些銀行提出監管、規範這些商業銀行經營行為的內容，讓這些銀行遊離於《商業銀行法》之外，必將對我國的金融秩序造成破壞。我們大可以在《商業銀行法》中規定出有關法律、行政法規對外資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行另有特別規定的，適用其規定。這樣一來，《商業銀行法》與《中華人民共和國外資金融機構管理條例》和其他有關外商投資企業的法律之間的關係就比較理順了。”
眾學者專家不由笑了，紛紛點頭，這方法應該是目前最穩妥的解決之道了，大家都明白《商業銀行法》的意義所在，若讓外資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行遊離於《商業銀行法》的監管之外，這不符合金融立法的初衷，而且確如姜楓所言，會對金融秩序造成極大的破壞。
籌備組配備了專門的記錄員，將整個討論內容一一記錄在案。
又有專家提出了問題，“城市信用合作社、農村信用合作社、郵政儲蓄並不是完全意義上的銀行，將它們納入《商業銀行法》的調整範圍是否穩妥？”
陸教授說道：“城市信用合作社、農村信用合作社、郵政企業雖然不是完全意義上的銀行，但其從事的業務大都是銀行業務，從對其監管的需要看，應當有條件地適用《商業銀行法》。可以在《商業銀行法》中規定城市信用合作社、農村信用合作社從事的銀行業務活動，適用本法有關規定。
郵政企業辦理的郵政儲蓄業務，適用本法有關規定。，這樣就可以確保《商業銀行法》無遺漏的監管所有的調整物件。”
第二部風雨信貸科第368章機場奇遇
中午，陸教授、姜楓師徒倆人把飯叫到了房間，邊吃邊聊，陸教授望著姜楓笑道：“這次把《商業銀行法》最重要的一部分、貸款和其他業務的基本規則的起草籌備工作交給你和其他幾位專家分別來完成，論實踐經驗他們都不如你，這次你的任務不輕啊。”
姜楓微微一笑，低調說道：“借鑑國內外成功經驗，結合我們行的金融改革，我想從這麼幾個方面來體現這部分的核心內容，一是信貸自主權的問題；二是實行審貸分離、分級審批制度；三是借款人提供擔保的問題；四是確定資產負債比例管理的標準；五是按照法定程式辦理信貸業務；六是制止銀行隨意壓單、壓票和違反規定退票以及嚴肅銀行結算紀律的問題，七是對銀行工作人員業務行為的規範。老師，您看看，是否還有什麼不足之處？”
陸教授凝神而聽，滿意而笑，說道：“大方向是對的，不過，回去後還需仔細斟酌、逐字推敲，務求達到精練而周全。這次將任務都分解了下去，大家回到各自的工作崗位去籌備起草，給你們的時間不會太長，必須抓緊。”
姜楓點了下頭，問道：“老師準備什麼時候回省城？”
因為已經與聞副行長約好了，他今天下午就到，晚上先安排他和趙司長見面，然後由趙司長負責安排他與王行長見面的事，若陸教授下午就走的話，姜楓就不能陪他一同返回省城了，所以才有此一問。
陸教授笑道：“要求各籌備組召集人留京，立法籌備工作不結束，我恐怕是很難離開京城了。你下午回去嗎？”
姜楓說道：“省行聞副行長下午要來京，我得等他來後。==？首發？？==一同返回去了。”
陸教授聞言。頓時明白聞遊良這次來京，肯定是讓姜楓陪著他去辦理什麼事情，微微一笑，他並沒有詢問詳情。
姜楓笑道：“不過，一會兒我就退房了，您若有事隨時打我的手機。”
陸教授儒雅笑道：“上級領導來了，你自