已經被他們先下手為強的壟斷了。
atcu的全稱是高階威脅管控部隊，所謂的高階威脅，自然就是那些已經普遍的超自然現象再具體一點就是變種人和異人們引起的各種事故。
國防部裡明白人不少，但是各種掣肘也多，想要做點什麼是不易的，所以就有人透過總統直接成立了這個atcu，目的防止再次出現特斯拉克事件，要是再來一次變種人暴動，這個國家真的要有什麼地方鬧獨立了。
新約克城已經有這樣的苗頭了，國會對這座大都市的掌控力越來越弱，國防部已經失去了新約克城的國民警衛隊的管轄權和指揮權現在除非發生世界大戰，北美鷹宣佈全民動員令，否則的話整個新約克城的任何軍事力量都不會為國家的任何命令有反應。
作為一個聯邦國家，北美鷹的國會最想的就是真正的成立一個共和國，而不是一個每個州都有自己的地方法律和管轄權、執法權、立法權，除了外交和國稅就不再理會這個國家的聯邦制度這和幾千年前的歐羅巴的城邦聯合國有什麼區別。
這麼多年來國會的議員們一直在做著各種努力，現在已經卓有成效了，至少國民們在外不會說自己來自北美鷹的哪裡哪裡，而是直接說自己是北美鷹人，這是好的開始。
但是現在出了一點小問題，新約克城的人民對於北美鷹的國家歸屬感越來越薄弱，將他們以自己是新約克城人為榮，卻看不起其他同樣來自北美鷹的人，把他們視為來自另外世界訪客。
這一切只因為新約克城是第一個有機械戰甲警察的城市，是第一個承認變種人及其他超能人類人權的城市，是第一座出臺《超能力使用安全法規》的城市，是第一座公開使用外星護照的城市他們還公佈了一些外星人在地球的生活狀況的影視片段。
在這座城市裡，天上飛的水裡遊的都可能是人，一條狗說不定就會在你買報紙的時候和你討論今天哪支球隊能贏下超級碗，水產商店可能有一條章魚對你吃生魚片表示抗議。
新約克城裡沒有人在關心北美鷹的命運，他們只是這座城市的人民，卻已經慢慢的忘記這座城市的的主人叫北美鷹。
第十九章 絕地計劃
在國會的眼裡，這才是國家的高階威脅，但是新約克城究竟怎麼走到今天的，他們召集了很多專家學者，並沒有一個定論，哪怕籠統而模糊的報告都沒有一份。
唯一的問題就是，在新約克城裡面，超能者組織實在是太多了一點。
剛剛搬出來不久的復仇者聯盟是名氣最大的，但是x戰警和變種人兄弟會也是不遑多讓，帕克企業裡有蜘蛛俠不說，水晶騎士作為他的愛人一直都在一起，還和岩漿佩珀波茲這個兼任斯塔克集團的ceo共同組建了atc（先進技術中心）。
tpe裡有著最神秘的鐘愛於暗影中出沒的風暴俠探，他的隱藏身份銀色子彈雖然不是廣為人知，但是也沒有刻意隱藏關鍵他不主動出現的話誰也找不到這個傢伙。
而且不止是他，迷霧騎士同樣供職於tpe，還有夜魔俠和懲罰者二代第一代懲罰者弗蘭克已經退休，擔任警察局的機甲戰術教官了。
在那個非常出名的黑人聚居區，街頭捍衛者聯盟一直在活躍著，就算是現在的警察已經十分給力，但是他們的人氣依然高居不下，那裡的人們還是更信任他們。
官方的實力也毫不遜色，機甲特攻隊幾次三番的打擊各種想要在新約克城裡打秋風撈外快的恐怖分子，不知道有多少世界知名的罪犯都被這些鐵疙瘩打碎脊椎錘斷雙腿甚至被一槍崩碎了腦袋其中不乏超能者。
還有最接地氣也最容易讓人忽略，超凡者中最早的英雄組合神奇四俠，誰要是小看了他們的實力就等著倒黴去吧，那個腦子總抽風的裡德博士可是號稱世界第一的聰明人呢，託尼斯塔克一千個不服一萬個不忿不也從來都沒贏過只要不比花錢和泡妞？
就連那些生存能力極強的黑道組織們，也團結起來組織了一個什麼守望者聯盟，裡面的強力打手一片一片的，什麼傷寒瑪麗，靶眼之流，這些人就是軍方處理起來都會覺得棘手的人物就那麼乖乖的安靜的待著。
對了，不要忘記了，作為世界上最繁華的都市，這裡面的吸血鬼們絕對不少，他們活動隱秘，安靜的享受生活，但遍及各個社群的地下血液供應點可瞞不過有心人。
既然有吸血鬼，那麼他們的老對頭吸血鬼獵人自然也不會少，只是在這座城市裡，獵人和吸血鬼們不說和平相處，但是衝突也不那麼大，就看世界上唯一一所吸血鬼獵人