李不棄的問題讓蕭固和蘇緘都不知該如何回答，半天蘇緘才問：“運使是說朝廷對蠻人應該剿撫並用，而不應一味遷就？”
李不棄說：“非也，這只是表面現象。實際情況是朝廷對蠻人的懷柔政策其錯甚大。第一，是絕大部分官員嘴上高喊對蠻人懷柔，心裡卻視蠻人為禽獸而非大宋子民。無事則欺壓，有事則懷柔。如此，行事之時一味耍弄心機，以盡得其利為務，甚至全無信義也是有的。反覆幾回，朝廷再難得蠻人信任。”
“第二，幾乎所有官員不明蠻人內情，一說懷柔，就是封賞蠻人首領頭人。如此，朝廷給的好處盡為蠻人首領所得，普通蠻人不知朝廷恩惠。一方面卻是蠻人頭領挾部眾以叛亂要挾朝廷，一方面普通蠻人對朝廷全無情分，首領登高一呼，便即作亂。因這兩個錯誤，其實朝廷的懷柔政策大都是抱薪救火而已。”
“其實改土歸流沒有那麼難。人都想過好日子，只要讓蠻人百姓看到改土歸流，編戶齊民之後能夠過上比在他們的山寨部落更好的日子，普通蠻人必然會樂意接受官府管理。不願意改土歸流的反而是那些視部眾為私有財產的首領頭人。但若是官府直接處置這些人，又會給這些人挑動漢人與蠻人矛盾的機會。因此最好的辦法是讓蠻人百姓自己要求官府管理，去和他們的頭人鬥爭。”
“我招募峒兵並非全是為了打交趾，一個更重要的目的就是讓這些從沒有見過山外世面的峒人一個走出大山，親眼看看大宋是多麼繁榮強大，生活可以是多麼富裕的機會。有了比較，他們才會渴望接受朝廷的管理，回到他們的山寨，他們也會替我們宣傳。當然，前提是沒有人把他們當做禽獸對待。”
“所以，此事成敗全在我們如何對待這些峒兵。若是待之如子民，將來他們會幫助朝廷行改土歸流，若是待之如禽獸，將來他們也可能真的成為豺狼。”
說到這裡，他看看蕭固和蘇緘問：“此事，二位可願助我？”
蕭固忙說：“運使一席話，讓固茅塞頓開，敢不盡心？”
然後蘇緘說：“難怪人都說運使天縱之才，慣能發幽探微，果然不假。有運使執掌全域性，緘自當為前驅為朝廷辦好此事。”
李不棄說：“我知道兩位都是有才能的人，自然是放心的。我卻擔心的是你們手下的官吏，只要出一兩個就會讓其他人的努力全部白費。因此，這方面你們要勤加督促。”
蘇緘問：“運使可能再說說具體如何作？”
李不棄說：“就是如普通百姓一樣對待就是，有功賞，有錯罰。至於那些峒兵，從來散漫慣了，若是讓他們完全遵守軍紀也有困難。而且我也不準備把他們訓練成禁軍那樣的強軍。所以不必太在意他們的隊形陣容之類，一開始只要他們能夠遵守基本的紀律，能夠聽從命令就好。”
這下蕭固和蘇緘得了實底，此後便勤勤懇懇投入針對蠻人的工作上。
現在已經進入正月，馬上水稻已經播種，馬上又要插秧，有些地方甘蔗也種上了。因為朝廷免了兩廣遭受戰亂地區兩年的賦稅，因此這些官府土地的出產將是這一年中廣東官府第一筆收入，李不棄只得把很大一部分精力放在督促生產上。
這個冬天，在廣州周圍採用以工代賑的方式多平整出幾萬畝土地，若是以往各家自己耕種根本就照顧不過來。但是現在有了一冬天的磨合，大多數村子都能組織起勞動合作來，加上官府從福建和江西買來很多耕牛給百姓使用，就勻出很多人力去給官府打工，把那幾萬畝官田也都種上，形勢看來一片大好。
不過這是官府第一次組織這麼大規模的勞動合作，雖然有很多清源書院的學生進行監督和幫助，但是這些學生也只有理論知識缺乏實踐經驗。所謂萬事開頭難，一些瑕疵很容易就能讓一件利民的好事變成害民的惡政，李不棄最擔心的就是官吏趁機禍害百姓，攤派百姓出工，因此自回來後在城裡待了兩天就出動往廣州周圍幾個示範縣進行檢查，就連正月十五都是在英州過的。
還沒有回到廣州，信使就急急找來報告狄青已在元夕夜飛兵奪取崑崙關。
李不棄穿越前小時候是看過這個故事的連環畫的，沒想如今到竟然也算見證了這一史實，只是儂智高換成了交趾人。
如今邕州的交趾人苦逼了。大批的各種物資被運到邕州周圍等待換取交趾俘虜，用腳趾頭想都知道，那些強悍的山民會紅著眼睛衝進廣源州截殺交趾人運輸糧草的隊伍，因為這是消費比最高的作戰方式。估計用不了多長時間，交趾人就該缺糧了。交趾人又丟了天險崑崙關，就在