嘉佑元年三月，召李不棄回京的詔旨還到了廣州，因為朝中出現了重大變故——皇帝病了。
正月初一，趙禎在大慶殿接受朝賀的時候突然暴感風眩，歪倒在御座上，口角流涎，朝賀只得草草結束。過了幾，趙禎又在禁宮中光著腳跳下床，大喊大叫：“皇后和張茂則要害朕！”看來皇帝腦子病得不輕。
待皇帝神智稍稍恢復後，立刻命文彥博召回李不棄，因為李不棄還掛著個“神醫”的頭銜，皇帝得了病自然想有個神醫在身邊了。
不過此事被文彥博等人給拖延下來，因為皇帝得了這種病，不能視事，此時建議立皇儲那是順理成章的事情，就算煩了皇帝的忌諱皇帝也不出什麼來。皇帝可是有兩個兒子，李不棄是老大的老師，萬一李不棄回來了什麼話，讓皇帝把老大立為皇儲，那文彥博他們這些當初把老大趕出皇宮的黑手不就危險了？
大家都看到了這個問題，所以以前三兩頭上本彈劾李不棄的司馬光等人也突然消停下來，後來看皇帝在立儲的事情上猶豫不決，又堅持立即召回李不棄，實在拖不下去了，讓李不棄回京述職、另有任用的文書這才發出，但是並沒有安排李不棄的新官職。
李不棄估計這次返回京師，一時半會兒是不可能回廣南了。雖然還不到與皇帝約定的五年時間，但是廣南的事情已經基本走上正軌，兩廣兩個轉運使都表示只要沒有朝廷詔命就不會更改李不棄制定的政策。現在廣南雖然有蒸蒸日上的趨勢的，但是在京城那裡來看仍然屬於兔子不拉屎的地方，想來不會有人巴巴兒的跑來與這兩人爭奪轉運使位置，就算換人，最大可能也是從廣南本地官員中提拔，因此李不棄那一套還能保持幾年。
現在回首最近兩年來，李不棄雖然沒有作什麼實際的事但一點兒都沒浪費時間，最重要的就是“預算制”在廣南官府中推開了，每年各級官府都要上報明年當地準備作什麼事情以及預算，然後上級官府按照核定的預算與下級官府就稅收進行分賬並進行監督。這樣就保證霖方官府有能力作些事情，出點兒成績，把地方官的積極性也調動了起來。
實行預算制一個附帶的好處是官府必須有專門的經濟人才才能進行預算和決算，如果想搞水利、道路之類的工程就必須有工程人才的幫助才能制定合理的預算。因簇方官要想向上級官員爭取更多的資源，作出更大的成績，就必須尊重技術人才。李不棄很期望把預算制在整個大宋推開之後，逐漸為大宋打造一個技術性的官僚機構。
此外廣州港使用交趾俘虜建成了十個深水碼頭以及完善的燈塔導航系統，廣州附近的冶鐵作坊不但為兩廣提供大量鐵質農具，而且可以向海商供應充足的鐵器讓他們販賣到南洋和非洲換取高價值的商品。現在廣州港的繁華程度更上一層樓，有了廣州的帶動，相信兩廣的發展能夠再快一些。
至於交趾，李不棄已經一點兒也不擔心了。李德政在去年年底的時候死了，幾個兒子現在正在為爭奪王位鬧得不可開交呢。隨著安南朝廷控制的地盤兒越來越大，人口越來越多，交趾朝廷的滅亡只是時間問題，現在只要掌握安南軍的蕭注不要著急，慢慢蠶食，用不了幾年整個紅河三角洲就會全部置於大宋控制之下。
將近五年時間，李不棄敢自己一點兒時間都沒有浪費，打造了一個嶄新的廣南。公道自在人心，李不棄在廣南的威望那是無人可比的。這從李不棄離開廣州那，官吏百姓自發萬人空巷為李不棄送行就能看出來。
給李不棄送行的人中形形色色的人都櫻官員們跟著李不棄撈到了政績，廣南的經濟好了他們也能跟著多沾些油水，自然感謝李不棄；吏們因為李不棄給他們發薪水，與大宋其他地方從不給吏發薪對照自然是從心裡愛戴這位都轉運使；地主和勳貴鉅商們派往廣南的管事因為李不棄主持修建了大量的水利工程，年年豐收，自然要感謝這位財神爺；商人們得益於李不棄一系列的經濟措施，真心不希望李不棄離開；在那些操著外地口音的移民看來，無論他們是做工還是耕田，是李不棄的移民政策給了他們一口飯吃……總之，李不棄在廣南主政，幾乎所有人都受益了，怎麼能不真心感謝李不棄呢？
在送行的數萬人中，李不棄看到一些相對周圍的百姓衣著奇特的人不禁微微一笑。這些人都是短髮，身穿套頭汗衫，下身穿著李不棄“發明”的直腿褲，表明他們是水手。短髮是為了減少寄生蟲滋生，更緊身的套頭汗衫和直腿褲可以減少在狹窄的船艙內發生意外鉤掛，穿脫也更方便，如今這種實用性裝束已經在航海的水手中流行開來，相信很快，這樣的打扮就會被