揚子江不適合大型戰艦作戰來解釋，但這次交戰位置就在渤海邊二十公里範圍，海軍就算艦炮夠不著，也可以出動陸戰隊進行登陸·甚至可以派出小型艦隻沿黃河逆流而上進行直接炮擊支援，所以很多人都開始懷疑每年佔據了軍費七成以上的海軍是不是還值得繼續擴大。
一張張報紙刊登的都是德國記者拍攝的大島康夫大隊死亡士兵的照片，海軍不作為的指責聲越來越強。站在視窗，就可以清晰看到那些擠滿了大街請願開戰的狂熱浪人和年輕人，不時還有身著陸軍軍裝的軍官夾雜其間，只看這些人，新任內閣首相山本權兵衛就能理解是誰發動了這次對中國和日本海軍的申討行動。
“這些混蛋，他們是在拿帝國未來做賭注！”
山本權兵衛沒法不憤怒，西南戰爭後海軍花了這麼長時間才有今天，日本開天闢地終於第一次有了海軍首相，卻沒想到自己才沒坐幾天那些人就又跳了出來！讓他憤怒的是，發動這件事情的人比他還清楚目前日本根本無力一戰！付出二十億日元，犧牲十萬精銳年輕人，一場堪稱震動世界的勝利後卻是國家滿目瘡痍的巨大代價，比這個更嚴重的是因為俄國沒有支付任何賠款，滿蒙地區又需要和中國、俄國犬牙交錯互相崢奪，所以根本沒有拿到一丁點戰爭紅利！
站在他身後的犬養毅聽到這句話後微微皺了皺眉，雖然他也是元老，但一直比較客觀，還支援了護憲運動，也因為此事和山縣有朋等人鬮出了一點點小麻煩，不過相比這點小麻煩，他更在乎此次陸海能不能達成平衡協議，要是鬧出更大矛盾，日本甚至有可能出現分裂！
但他又不好直接表示，所以立刻看了眼旁邊矮矮胖胖的高橋是清。
高橋是清是憲政會成員，山本權兵衛組閣後為了對抗陸軍軍閥拉攏憲政會，邀請他參加內閣，也算是海軍和政友會聯合的主要人物。見到目光有些擔憂道：“首相閣下，我想應該做出一些適當的妥協，比如停止削減樞密院席位一。。”
山本權兵衛組閣後，立刻開始削弱凌駕於國會上的樞密院，由於樞密院是陸軍元老們干涉國會的毒瘤，所以他想把席位削減·現在工作已經展開，如果不繼續的話一切都白做了，而且不削弱樞密院，海軍就永無出頭之日·所以堅決擺擺手：“不，樞密院席位必須削減到24個，除非我們願意一輩子被別人壓在水底無法呼吸。”
“如果這樣的話，我想很可能無法達成協議。”高橋是清扭頭看了眼犬養毅，因為對方也是憲政會極不喜歡的元老成員，所以說話委婉了一些：“如果陸海之間的矛盾越來越大，更加會不利我國渡過這段難熬的時期。
山本權。兵衛何嘗不知道這點·深吸口氣讓自己冷靜下來，轉向了犬養毅：“他需要什麼？”
犬養毅是山本權兵衛內閣中唯一能和那個人說上話的人，理所當然成為了此次事件中的聯絡人，說道：“在朝鮮增加兩個師團，確保我國在滿蒙的利益。”
確保滿蒙利益？鬼才信！西園寺公望被這個要求逼得下臺的。…；
這個條件讓山本權兵衛難以接受，陸軍已經有了十幾個常設師團，雖然大都未滿員，但軍費可都是按照師團規模撥付的。兩個陸軍師團雖然花不了多少錢·但日本如今財政緊張，不可能再增加軍費開支的情況增加陸軍師團數量，勢必要從海軍軍費中扣除才行·這不是挖他的肉嘛！他還想著利用海軍控制內閣的機會，完成八八艦隊夢想呢。
何況給了兩個師團就能安穩了嗎？陸軍那些傢伙明顯唯恐天下不亂，朝鮮已經有一個16師團，再增加兩個的話明顯超出了正常防衛需要，必定會引起中國的戒備，一旦再次爆發衝突勢必就是一場涉及滿蒙甚至整個華北的大戰，海軍也會被徹底捲入進去！贏了還需要面對虎視眈眈的俄國，輸了就是滅頂之災。
所以這明顯就是拿兩個師團做藉口打壓海軍，要趕自己下臺！所以外面一波又一波要求海軍報復的呼聲讓他坐立不安。英國大使已經來表達了不希望看到戰爭擴大，導致俄國插手的嚴重後果。別看聯合艦隊已經是亞洲首屈一指的海上力量·甚至不遜色英國遠東艦隊，但技術上卻還被人家捏在手裡，眼看金剛號戰列巡洋艦即將回國，剩下三艘也已經快完工，這個時候是決不能違背盟友的意思的。
何況在海軍看來，身為島國就應該走英國路線全力發展大海軍·而不是去搞大陸軍浪費寶貴的國家資源！
想到這些他就有些頭疼，對十一歲就參加了薩英戰爭，在弁天炮臺幫著搬炮彈，和炮手大山岩、夥伴東鄉平八郎（這個炮臺可謂價值連城