，已經調整了官制，只是兩京調整了，地方卻沒有調整，老臣以為，這次或許是機會，要從上往下，一起整頓……不知道燕王意下如何？”
問到了自己，王寧安淡淡一笑。
“寬夫兄就是見解高明，的確如此……可直接調整也未必合適，不如先找一塊試點，如果可行，再推向全國！”
試點？
在哪裡？
三個人的心中幾乎同時湧起了兩個字：遼東！
沒錯，就是契丹的故地、
耶律浚跑了，完顏盈歌也被調去追擊，偌大的土地，幾乎是空白一片，想怎麼處理，就怎麼處理，可以放心大膽，實驗新的模式，不正是最好的試點嗎！
“遼東是很好的選擇。”趙曙道：“可新的管理體系，要怎麼配備？師父可有想法？”
王寧安沉吟了一下，道：“陛下，臣以為京城的官職就非常完備，可以效仿京城，再安排一套。”
趙曙大惑不解，“師父，如此一來，豈不是互相沖突嗎？”
“不會的，只要把地方的級別降一格也就是了！”
王寧安自信十足道。
趙曙還是迷糊，可文彥博敏捷，他聽到了。
“燕王的意思是要被州府以上的一級配置齊全，能夠自行運作，既能負責一方的庶政，又能保證朝廷的掌控？”
王寧安伸出了大拇指，“文相公高見！”
“那，應該怎麼稱呼呢？”
王寧安又道：“中樞的政事堂稱為中書門下，不管中書還是門下，都是三省之一，在朝叫省，在外就叫行省，文相公以為如何？”
“行省，行省……行在京外之省……可以，陛下，老臣以為可以！”文彥博立刻表示贊同。
有了名稱，下面就是配屬官員……首先，行省要有長官，稱為平章事。
但是在品級上，君臣出現了意見相左的情況。
歷代都有個毛病，就是喜歡以小制大，方便控制，比如明代的大學士只有正五品，通常要加公孤師少，才能統領百官，而巡撫最低才正四