時間,各種訊息,都說鐵路的好話,趙曙也覺得這玩意是個好東西,速度快,運量大,帶動能力強,比起運河有效多了。
在趙曙看來,富國強兵最好的辦法就是修路了,可現在猛然一聽,居然落下了好大的虧空,他實在是接受不了!
“師父,你可要給朕解惑啊,修路到底有沒有好處?是好處多,還是壞處多?”
“陛下,修路的好處當然是增加的,也能增加社會的財富,我大宋要富國強兵,也的確要走這條路!”王寧安很篤定說道。
“那?那為什麼鐵路會落下虧空?”
司馬光站了出來,“陛下,此事讓臣來解釋吧……鐵路修好之後,賺取的不過是貨運和客運的費用,每年有多少收入,擺在那裡。但是商人百姓,透過鐵路運輸貨物,往來南北,互通有無,他們的交易稅是歸地方財政的,還有一部分,是歸戶部,但是這些錢,不能直接計入鐵路的收入,老百姓增收也不上繳鐵路,故此鐵路在賬目上,是虧空的。”
“哦!”
趙曙總算鬆了口氣,原來不是養了個敗家子……鐵路還是有巨大帶動效果,而且是十倍百倍,可是這些效果沒法直接體現在鐵路的賬目上!
“那,直接計入鐵路不就行了?”
“不行!”王寧安斷然搖頭,“陛下,現在地方的財政虧空也很大,陛下還記得當年周峰的案子吧!那就是地方財政不足引起的問題,現在要普及教育,發展工業,各地要徵收土地,要設立學校,要修橋鋪路……都指著增加的稅收!如果把這些錢都拿走了,地方上就沒有了修路的熱情,鐵路專案也就推不下去了。”
趙曙還真是迷糊了,那到底該怎麼辦啊?
“師父,你有好辦法沒有?”
王寧安兩手一攤,“臣正準備和幾位一起商討,陛下就讓我們過來了。”
趙曙立刻道:“那好,就在這裡,開誠佈公,好好談談,朕也想聽聽,應該怎麼解決!”
司馬光等人一起點頭,首先說話的就是韓宗武,他丟擲了戶部的方案,“陛下,目前修路是戶部挑頭,由工部和地方衙門配合,如果鐵路建成之後,交給戶部經營,以戶部的稅收填補虧空,或許能行!”
他剛說完,韓維就搖頭了,“那是你們戶部覺得行,其他幾個部誰能同意?”
別以為是叔侄,就不懟你了!
韓維負責全面的財政,涉及到各個部門的平衡,自然不能光照顧戶部的想法。
如果鐵路交給了戶部,建鐵路,經營鐵路,買票,稅收,全都他們內部管理,然後再用其他的稅,填補鐵路虧空……用腳趾頭想都知道里面有多少的弊端,絕對行不通的。韓宗武也沒敢爭,就算真的給了戶部,其他各部肯定能把他撕了。
王寧安道:“陛下,鐵路的運營管理,臣以為還是要單獨提出來,呂岩還算幹吏,推行均田,修建鐵路,他都出了不少力氣,讓他負責鐵路的經營吧!”
“好,朕覺得可以。”
雖然把鐵路單獨提了出來,但是虧空的事情還沒有解決。
“戶部這邊每年能擠出3000萬貫。”韓宗武道:“只是這3000萬貫,還要拿來建新的鐵路,缺口尚且不夠,實在是拿不出太多填補虧空!”
大家討論了好半天,司馬光突然開口了。
“陛下,臣倒是有個建議,不知道當不當講!”
“講!”趙曙道:“開誠佈公,不要擔心!”
司馬光深吸口氣,又看了看師父,才緩緩道:“臣以為鐵路的虧空,其實是個暫時的難題。”
“怎麼講?”
“陛下,鐵路帶來的收益無與倫比,只是這個收益是長期的……需要二十年,甚至三十年,才能完全回收,接下來才會有賺頭兒。可是我們的鐵路債券,都是五年,八年,最多十年!還款週期短,利息壓力大,才會出現虧空。”
趙曙不解,“司馬相公,那為何不能延長週期,發行20年或者30年的債券。”
王寧安笑著搖頭,“陛下,此事行不通的,民間借貸的週期很短,甚至以十天,一個月來計算,超過一年,就算很長了。朝廷比起民間,信譽更好,才能發行5年以上的債券,但是如果超過十年,商人也不願意那麼多錢被佔用著,中間的風險太大,即便發了,也賣不出去。”
“哦!”
趙曙點了點頭,“司馬相公,你是不是有辦法能解決難題?”
司馬光遲疑了一下,“陛下,方才王爺解釋過