東北地區擁有世界三大黑土帶之一的東北平原，是後世國家最重要的商品糧生產基地。其中，黑龍江、吉林、遼寧三省開發的耕地面積約３億畝。在後世的時候佔全國耕地總量的1/6！
而在後世，東三省的總人口就已經破億了！是以，就現在而言操作得當要吞下前來的數百萬災民卻不是什麼難事。
按照規劃。大部分的災民被分配到了新規劃的鄉村裡去。原本各地湧來的災民們被打散，按戶來安排進入各處新組建的村落。
一些單身漢或者失去了家庭的災民們，則是被安置在了全是單身的村落裡。而這些新建的村落實行的是所有人都登記姓名，並按照軍隊的方式進行管理。
每天除去開墾荒地、養殖和建房子之外，便是組織識字和一定的軍事訓練。由於他們現在並沒有收穫，於是所有人都在臨時搭建的大食堂裡和村裡的駐軍一起吃炊事班的飯菜。
而那些孤兒們則是大部分進入了國防軍為孤兒專門建設的小學內，在這裡他們講接受軍事化管理。同時，他們的學業也是由國防軍內派駐的教官負責。
在課餘時間，他們會做一些捲菸並由東三省政府來負責出售。出售所得的利潤，一部分會給他們存起來當他們可以獨立的時候進行發放。一部分則是作為基金。用於救助陸續到來的孤兒。
隨著各個村落的建起，那些原本死氣沉沉的災民們總算是有了一絲的生氣。他們中有的人自告奮勇的告訴國防軍自己識字，或許會算術等。
而這些有著一定技能的則是被安排去做村裡的其他工作。比如算術的被安排教授村民們學習基礎的算術，順便負責村裡的財務。
在經歷的一定的磨合之後，國防軍開始讓這些村民們自己來舉薦他們心中認為可以擔任村長的人選。然後以投黃豆的方式進行選舉。畢竟國防軍不可能一直在管理這些村民，他們還需要去訓練及前往各地駐防。
按照東三省執政顏正清及袁金鎧他們的規劃。新建的村落保持的是每個村人口在一百人以上，一百五十人以下。壯勞力、年輕女性要佔大比例。
家庭組成的村落則是不在其中計算，當也是會按照以壯勞力多來搭配老人。
在災民中，一部分有過機械工作經驗的年輕人被東三省兵工廠、新成立的農機廠等吸收，而原本是學生的，則是在經歷的一定的考核後由東三省政府負責出資資助他們在各個學院內完成學業。
另一部分單身的男性，被分配到了港口或是鐵路工地進行工作。其餘的一部分則是歸屬了修復河堤的工程隊。
五百萬人聽起來不少。可實際分配一下卻發現真的不算太多。這個時代東三省還是地少人稀的時候，很多地方都沒有被開墾起來。
而這些死裡逃生的災民們在得知了這些開墾出來的地將會分配給他們種植，第一年完全免租第二年不過是上繳5％的糧食，所有的災民們頓時積極的不行！
不過半月間。便開墾出了好地數千響！而且隨著東三省政府支援的耕牛、洋犁等農具的逐步到位開墾的力度也在不斷的加強！…；
此時，被軍訓完畢的學子們也隨著軍轉幹的官員們一起來到了各地的新建村落開始了工作。東北農大的教授們也前往各村落進行實地考察和種植指點。
滿洲農業的大跨步發展也引起了英美等國的重視，對於有好處的事情美國商人向來是極為敏銳的！他們適時的向著東三省政府提出可以合資在滿洲興建化肥廠的要求，對於這等好事顏正清他們自然是歡迎的。
而美國人也沒有類似於後來的德國商人和英國商人那樣一副貪得無厭的嘴臉，事實上在1930年12月，南京國府將工商、農需兩部合併為實業部時，制訂了所謂十項實業計劃。其中有辦硫酸（即硫酸銨）廠一項，並於1931年成立中國氮氣公司，負責籌備此事。
訊息傳出，英國卜內門公司和德國藹奇顏料工業公司表示願與中國合辦硫酸銨廠。但在商談中，他們先說中國不必辦廠；繼而又提出如果“合作辦廠”，在12年內中國政府不得在湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、福建、四川8個省與其他公司開設新的硫酸銨廠；還堅持中國氮氣公司的硫酸銨產品均由英、德兩公司組織聯合包銷。
這種條件下，能談妥就真心見鬼了。美國人則是聰明的多了，沒有要求說什麼包銷之類的。更不會提什麼苛刻的條件。完全就是提供技術支援和裝置，完事兒了利潤均分。
這可讓英國人坐不住了，現在的民國幾乎沒有任何的