三千八百艘，構築成為了強大的船隊，無人能夠匹敵，無人能夠抗衡。
可惜水師的衰敗，速度也是驚人的，不到一百年的時間，龐大的船隊就不復存在了，這裡面的原因是多方面的，主要是三個方面的，儀式大明朝上至皇帝，下至尋常百姓，不明白海權為什麼東西，更不知道維護，二是盛行的中國中心論，認為大明朝就是世界的中心，這裡是最為富裕和最為強盛的地方，三是水師多的耗費太過於巨大，朝廷有些難以承受了。
就算是在鄭和下西洋的時候，鄭和率領的艦隊，也不過是以寶船為主，這種型別的寶船，不算是嚴格意義上的戰船，下西洋的目的，也是以炫耀大明朝的實力為主，沒有想到過擴張和掠奪，造成了耗費巨大，得不償失，也有人說，鄭和下西洋的目的，是尋找失蹤的建文帝。
到了萬曆年間，水師更是被忽略了。那個時候，大明各地已經開始有人造反，隨著努爾哈赤建立後金政權，朝廷更是不可能顧及到水師的建設了，忙於和後金對抗，忙於鎮壓內部的造反。崇禎年間更是不用說了，朝廷無法維持軍士的軍餉，不管是騎兵、步卒和水師，待遇都是微薄的，甚至難以養家餬口，這樣的情況下，談及水師建設，更是不可能的事情了。
水師的官兵，被隨意抽調。或者是進入到騎兵或者步卒的隊伍中，或者是因為戰事的需要，成為了其他衛所軍隊的一部分，剩餘的水師，七成以上成為了軍屯戶，忙於種田，少數的水師官軍，也失去了戰鬥力。
很短的時間之內。大明朝的水師名存實亡了，沿海的衛所空虛。水師其實低落，艦隊急劇減少，艦船破損，沒有銀子維護和維修，海防線漸漸的內縮，海防戰略出現大踏步的後退。也正是在這樣的情況下，倭寇開始肆掠，可惜明朝防備倭寇的戰略，還是以陸戰為主。
鄭芝龍的崛起，是一個例外的情況。但鄭芝龍的水師，嚴格說起來，不是大明水師，這樣一支龐大的船隊，屬於鄭芝龍和鄭氏家族，不完全聽從朝廷的號令，整個的船隊，控制著海上的貿易，為鄭氏家族集聚了大量的財富，迄今為止，鄭氏家族從海上獲得的貿易收入，甚至超過了大明全年的賦稅收入總和。
在蘇天成的印象裡面，大明朝廷每年的賦稅總額是三千二百萬兩白銀，但這只是停留在紙面上的資料，因為各地的災荒、戰亂等等，朝廷遠不可能得到這麼多的賦稅，能夠達到兩千萬兩白銀，就算是很不錯了，可鄭氏家族從海上獲取的商貿賦稅，高達兩千多萬兩白銀，實際上，鄭氏家族比朝廷富裕多了。
蘇天成準備開始建立水師，起點就是不同的，他的標準非同一般，是按照最高標準進行的，他所建立的水師，必須是無敵於天下的，不管是戰船、巡邏船，還是商船，都要能夠統領海域，成為海上的真正霸主。
可蘇天成面臨的困難也是巨大的，水師的組建，戰船、巡邏船、商船的修建，是需要銀子的，其中的戰船和巡邏船，短時間之內，是不可能有回報的，商船可以出售，能夠直接得到銀兩，這裡面還有一個最大的問題，那就是人才的問題。
大明一朝，傑出的水師將領，廖若星辰，真正留下了名號的，在蘇天成的腦海裡面，也就是鄭成功，鄭成功是鄭芝龍的兒子，出生於1624年，到現在不過十七歲，遠沒有到建功立業的時候。
困難雖然很多，但蘇天成有信心，他清楚水師的巨大作用，更是清楚，想要成為世界上的霸主，少不了水師，有了水師，才有能夠實現所有的目標。
一天時間之後，江寧營衛指揮使以上的將領，登州、萊州的知府、知縣，悉數都集聚到了位於登州府城的督師府。
這是蘇天成來到登州之後，第一次召集眾人。
這一次召開會議的目的，是要明確任務，半年時間的恢復xìng建設，成效已經體現出來了，接下來的重點要開始轉移了，而且chūn耕在即，各地的建設，必然會影響到chūn耕生產，一些老百姓，出現了短視的看法，認為在府城、州城和縣城做事情，能夠掙到銀子，比在家裡種田划算，甚至準備暫時不耕種農田，想吃糧食，花費銀子購買就是了。
銀子這東西的作用，主要表現為流通，若是沒有實物來做支撐，銀子不能夠吃，不能夠取暖，光有銀子能夠怎麼辦，支撐起來水師，或者說支撐起來登州、萊州、青州，乃至於大明朝，還是需要有充足的物品，這一切都需要百姓勞作。
“今rì在督師府召開的這一次會議，很是重要，有關登州萊州青州的建設，包括水師、碼頭的建設等等，我需要特